关于官渡区第十七届人大二次会议第172061号建议答复的函
关于官渡区第十七届人大二次会议第172061号建议答复的函
马举琼代表：
您提出的《关于加强群众卫生与保健常识教育减轻医疗负担的建议》建议收悉，现答复如下：
一、建议主要内容
建议中指出，当前我国国民健康状况令人堪忧，患有高血压、糖尿病、高血脂等基础病的人群日益增多，同时受三年疫情影响，医疗资源受到严重挤兑。但因国民受到的卫生保健、预防高发性基础疾病和营养学的常识教育普遍欠缺，导致预防保健成为很大一部分人群的盲区。随着病人的增多，医疗系统只能以“施治”“施救”为主，没有精力把重心适度转移到以“防未病”为主，医院人满为患、政府医疗保障不堪重负。建议考虑依靠医疗团队培训保健团队的形式建立起不同年龄段应该掌握的卫生保健常识体系，并形成长效的体系，由保健团队定期下到社区、学校、托幼机构等多渠道、多宣传、多普及的方式进行培训，让预防与保健及健康的生活方式深入人心，让“防未病”的理念深入人心，国民身体素质进步了，医疗挤兑就可以少发生、不发生，可以极大的减轻医疗负担。
二、工作开展情况
官渡区卫生健康局坚决落实习近平总书记在卫生健康工作的重要论述和区委十二届六次全会的会议精神，不断提升全方位全周期保障群众健康能力，针对重点场所、重点人群，倡导健康的公共政策和支持性环境，以社区为基础，开展多种形式的健康教育与健康促进工作，普及健康知识，增强人们的健康意识和自我保健能力，促进全民健康素质提高，并取得了较好的成效。
（一）加强组织领导，强化网络建设。
全区8个街道办事处，96个社区居委会成立了健康教育工作领导小组，有专（兼）职人员负责健康教育工作。全区有各类单位469家，纳入网络460家，初步建立起了区、街道、社区、公共单位四级健康教育网络，全区基层健康教育网络覆盖率达98.1%。
（二）加强健康教育宣传阵地建设。
按省市卫生健康委要求，街道办事处（乡镇）、居委会、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区卫生服务站（村卫生室）、医院、学校、机关事业单位、新闻单位、企业、公共场所单位都必须设立健康教育宣传栏，开展健康教育宣传活动，宣传栏每年更换6期宣传资料，主要宣传如《中国公民健康素养——基本知识与技能》、三减三健、老年人体检、家庭责任医师、慢病防控、合理膳食、传染病防治、科学就医、合理用药等健康知识。截止目前全区各街道办事处、社区居委会设置健康教育知识专栏135块，社区卫生服务机构宣传栏80块。2022年全区健康教育覆盖率98.1%，健康生活方式和行为养成率54.32%。
（三）拓展健康教育宣传途径。
1.结合官渡区实际宣传需求，2022年统一印制国家基本公共卫生服务、妇幼卫生、三减三健、慢性病防治、艾滋病防治资料等宣传折页共计240000份。
2.围绕世界高血压日、糖尿病日、全民营养日（周）、全民健身日、老年健康宣传周、全民健康生活方式宣传月、爱国卫生宣传月等各类卫生宣传日（周），积极组织街头咨询、义诊宣传，2022年辖区各健康教育责任单位累计开展宣传560次，发放宣传资料240000份，使广大群众对各类疾病防治知识受益。
3.利用微信、微博等新媒体平台拓展健康促进空间和内容，开展健康咨询和健康管理服务。2022年开展线上宣传10次，在健康官渡、健康疾控等平台上不定时发布宣传材料。
（四）针对社区、医院、学校重点场所、重点人群。开展专家“六进”活动暨“健康大巡讲”工作。
为巩固官渡区慢性病示范区创建成果，形成全社会学习健康知识，树立健康理念，掌握健康技能，建立健康行为的健康生活方式的风潮，倡导健康生活方式、行为习惯，培训健康生活技能，促进全民掌握健康基本知识和技能，以提高全区居民的健康水平和生活习惯，同时为引导群众树立科学的健康理念，养成良好的健康习惯，提高预防疾病的能力，在全区范围内开展健康知识“六进”巡讲活动，并根据巡讲单位的健康需求，开展量身定制的健康宣讲活动，将医院的专家送到群众身边，面对面传授健康知识，解答健康咨询。截止2023年5月11日，官渡区疾病预防控制中心组织各街道社区卫生服务中心到辖区内9所学校开展了第一轮健康知识巡讲活动，活动邀请了省、市、区级专家为辖区内9所学校学生及教职员工进行了传染病防治知识的学习，并取得了良好的效果。本次活动共有3495名同学及教职员工参加，其中1032人在现场听课，另有2463人在线上同步参加。活动现场共发放宣传资料3500余份，达到了预期宣传教育目的。
（五）加强健康教育工作的检查指导和业务培训
按照我区健康教育工作目标任务，加强健康教育工作的检查指导和业务培训，每年对全区各社区卫生服务中心（站）培训2次；督导考核4次，其中全覆盖考核2次。重点对街道、社区居委会、社区卫生服务中心（站）等健康教育资料的收集整理、宣传栏的内容、活动场地等进行检查督导。在督导考核中，对发现的问题及时给予基层专干指导，以督导带动提高基层健康教育工作水平。
三、下步工作计划
1.加强全区健康教育网络建设，完善全区健康教育网络体系，对健康网络实行动态管理。
2.加强对健康教育队伍建设，每年对健康教育专干进行培训，对工作进行考核，对机构认真指导，确保培训、指导、考核，覆盖率100%。
3.继续结合全民健康生活方式宣传月、高血压日、糖尿病日、全民营养日（周）等活动，积极组织健康教育宣传活动。
4.加强与市健康教育所、区创建办、区爱卫办、街道办事处、社区居委会及相关健康教育单位的沟通协调，形成政府主导、上下协作，全社会共同参与的良好局面。
5.加强与医院、学校、企业，单位等联系，促进相关单位，重视健康教育工作，加大健康教育投入，促进健康教育全面持续开展。
感谢您对政府工作的关心和支持。
以上答复，如有不妥之处，请批评指正。
（联系人：杨玉森）
2023年6月25日
