关于政协官渡区十届二次会议第102_108号提案答复的函
关于政协官渡区十届二次会议第102_108号
提案答复的函
李宏委员：
您提出的《关于加强官渡区民众精神健康建设的建议》提案收悉，经商残联和民政，现答复如下：
一、提案主要内容
您结合当前精神疾病的现状分析存在的问题，对加强我区民众精神健康提出3个方面的建议：一是建议加强文化建设中关于抑郁、焦虑等精神症状的科普；二是建议建立个人和社区中的心理疾病早期干预；三是建议加强对于精神疾病患者的社会支持。
二、办理工作情况
（一）加强心理健康宣传教育
围绕世界精神卫生日、心理健康周等精神健康主题节点，紧扣精神疾病患者及其家属等重点人群，开展形式多样的心理健康科普宣教活动。倡导科学认识心理行为问题和心理疾病对健康的影响，增强心理健康意识，逐步消除对心理疾病的病耻感，引导心理异常人群积极寻求专业心理咨询和治疗，营造维护和促进心理健康和精神卫生的良好氛围，提升心理健康和精神卫生水平。
做好基本公共卫生服务，规范管理严重精神障碍患者。由接受过培训的医务人员提供服务，开展严重精神障碍患者日常发现、登记报告、随访管理、危险性评估、健康体检、服药指导、分类干预、开展抑郁、焦虑等常见精神障碍和心理行为问题科普宣传、心理支持和疏导等服务。对患者家属进行有针对性的健康教育和生活技能训练等方面的康复指导，提供心理支持和帮助。
学校开设心理健康教育课程，开展心理健康教育活动，结合青少年心理特点开展针对性的健康宣教，传播普及心理健康和精神卫生科学知识、防治措施等，培育青少年心理调适能力、纾解心理压力、提振学习信心，引导青少年重视并正确理性认识心理问题，采取科学的应对方式，及时寻求帮助。
（二）加强早期干预
一是官渡区人民医院设立精神科，开设心理门诊、开通心理咨询热线0871-63549761，关注不同人群不同年龄段的心理健康问题，规范有效的开展心理咨询、心理疏导和心理干预服务。二是成立心理咨询室，开通心理咨询热线0871-67156933，引入云南省精神病医院的专业医技人才，成立心理咨询团队，于每周五9：00-17：00在区残联咨询室坐班，提供心理健康咨询和个案疏导服务，通过情绪的表达和疏导，实现早期干预。三是建设“心灵加油站”，完善心理心理健康活动场所和设备，引入量表测评、沙盘引导、生物监测、“七彩心医”远程诊断等专业工具，保障心理健康活动和精神健康建设工作稳步高质量发展。四是学校按要求配备专兼职心理健康工作人员，及时识别青少年心理问题高危人群，采取有效措施解决或缓解青少年在学业、生活等方面的压力。五是各级各类医疗机构加强线索发现，早期发现心理疾病患者，提供规范的心理疾病诊疗服务，及时转介到云南省精神病院进行进一步的诊断和治疗。
（三）加强社会支持
一是依托政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，依托街道精神卫生综合管理小组，整合卫健、政法、公安、民政、残联等部门和专业社会组织、社会工作人才队伍的力量和资源，落实精神疾病患者帮扶、管理以及综合干预措施。二是成立区级心理人才库，13名专业人员覆盖区人民医院、区妇幼保健中心以及9家街道社区卫生服务中心，组织参加心理咨询服务人员系统培训，加强专业人才的培养和储备，提供专业的心理健康服务。三是“借力”精神专科医疗技术指导和专业助残社会组织，依托社区资源，将“医疗+社工+心理”综合模式引入社区精神病康复和管理工作，组织社区精神类残疾人及其家属定期开展综合性、多样性、专业化的精防工疗，助推精神类残疾人社会功能康复。四是落实严重精神障碍患者监护人监护责任实施“以奖代补”政策，以人均2400的标准补助，加强监护人履行监护责任感，确保精神障碍患者监护责任落到实处。五是将精神类残疾人服药住院补助纳入区残联年度工作计划，加强资金管理，确保专款专用，保障我区精神类残疾人实现“人人享有康复”。六是认真贯彻落实《官渡区改革完善社会救助制度的实施方案》，健全三级社会救助体系，确保困难群体困有所济、难有所助、急有所帮，兜住民生底线。认真落实基本生活救助扩围政策，将低收入家庭中的一二级重度残疾人，三级智力、精神残疾人和重病患者，参照“单人户”纳入最低生活保障范围；对提出申请需治疗的患者及时送医，目前有31名低保人员及特困供养对象在昆明市精神病院接受医治，通过专业治疗，有效控制病情，帮助患者早日回归家庭、回归社会。
三、办理结果
对于提案所提出的对策建议，一直是我区各部门坚持和努力的重点工作，其中“将心理评估纳入健康体检，在单位和社区中建立个人精神健康档案”。在现有条件下难以及时落实。下一步，我们将积极向上级呼吁，建议有条件的单位可以将心理评估纳入健康体检，争取推进落实；我们将继续健全社会心理服务网络、加强专业人才培养，全面提高医疗机构对常见心理行为问题和精神障碍早期识别的能力，规范提供心理健康诊疗、咨询和干预等服务；加强部门联动，强化对重点人群的心理服务和社会帮扶；广泛开展宣传教育，提升居民心理健康素养，引导消除病耻感、正确理性认识心理问题，消除社会的偏见和歧视；加强普法教育宣传，使监护人清晰知道监护责任；优化工作方式方法，营造安定的生活环境，全力推进加强民众精神健康建设。
昆明市官渡区卫生健康局
2023年6月29日
（联系人及电话：时倩雯，0871-67164016）
