昆明市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于2024年1—6月上旬全市脱贫人口稳岗就业等重点任务完成情况的通报
各县（市）区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室：
为有力有效促进脱贫人口增收，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，现将 2024年1月—6月上旬“全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统”（以下简称“信息系统”）统计全市脱贫人口（含监测对象，下同）稳岗就业、小额信贷、“雨露计划”等重点工作推进情况通报如下。
一、工作推进情况
（一）外出务工人员情况。截止6月10日，全市脱贫劳动力务工人数15.82万人，完成年度目标15.7万人的100.74%，其中：省外务工1.26万人。
（二）跨省务工交通补助发放情况。截止6月10日，全市兑现143人脱贫劳动力跨省务工交通补助14.3万元。
（三）发放“雨露计划”补助和推进“雨露计划+”比亚迪就业促进行动情况。截至 6月10日，全市 2023年“雨露计划”补助共发放 9128人、发放金额为 2820.6万元。“雨露计划+”比亚迪就业促进行动输送比亚迪技能培训学员0人。
（四）小额信贷发放情况。截止6月10日，全市新增发放脱贫人口小额到户贷款3385户，发放贷款16363.6万元，完成年度目标任务的25.17%。
二、存在问题
（一）部分县区未完成稳岗就业目标。信息系统中脱贫人口和监测对象务工总人数15.82万人，完成年度目标的100.74%，其中呈贡区、安宁市、嵩明县、磨憨-磨丁经济合作区、滇中新区还未完成目标（详见下表）。
脱贫劳动力务工任务完成情况统计表
县（市）区 | 目标任务数（人） | 务工情况 | 完成率 （%） | |
务工总人数 （人） | 其中省外务工数 （人） | |||
五华区 | 30 | 30 | 0 | 100 |
盘龙区 | 1500 | 1593 | 52 | 108.53 |
西山区 | 340 | 346 | 9 | 101.76 |
滇中新区 | 100 | 79 | 3 | 79 |
呈贡区 | 340 | 325 | 4 | 95.59 |
东川区 | 50000 | 50651 | 6092 | 101.32 |
晋宁区 | 610 | 623 | 27 | 102 |
富民县 | 1200 | 1212 | 61 | 101 |
石林县 | 1450 | 1459 | 170 | 100.62 |
嵩明县 | 1800 | 1562 | 72 | 86.78 |
安宁市 | 730 | 653 | 28 | 89.45 |
宜良县 | 1450 | 1590 | 110 | 109.6 |
禄劝县 | 41000 | 41000 | 1970 | 100 |
寻甸县 | 54000 | 55003 | 3950 | 101.85 |
阳宗海 | —— | 62 | 2 | —— |
磨憨-磨丁经济合作区 | 2450 | 1979 | 41 | 80.7 |
总 计 | 157000 | 158167 | 12591 | 100.74 |
（二）跨省务工交通补助发放进度缓慢。信息系统显示省外务工三个月的人数为12591人，已发放跨省务工交通补助仅为143人，发放比例仅为1.14%（详见下表）。
2024年跨省务工交通补助发放统计表
县（市）区 | 省外务工数（人） | 已发放人数 （人） | 已发放数额 （万元） | 发放率 （%） |
五华区 | 0 | 0 | 0 | 0 |
盘龙区 | 52 | 0 | 0 | 0 |
西山区 | 9 | 0 | 0 | 0 |
滇中新区 | 3 | 3 | 0.3 | 100 |
呈贡区 | 4 | 0 | 0 | 0 |
东川区 | 6092 | 0 | 0 | 0 |
晋宁区 | 27 | 6 | 0.6 | 22.2 |
富民县 | 61 | 0 | 0 | 0 |
石林县 | 170 | 21 | 2.1 | 12.35 |
嵩明县 | 72 | 0 | 0 | 0 |
安宁市 | 28 | 0 | 0 | 0 |
宜良县 | 110 | 0 | 0 | 0 |
禄劝县 | 1970 | 113 | 11.3 | 5.7 |
寻甸县 | 3950 | 0 | 0 | 0 |
阳宗海 | 2 | 0 | 0 | 0 |
磨憨-磨丁经济合作区 | 41 | 0 | 0 | 0 |
总计 | 12591 | 143 | 14.3 | 1.14 |
（三）开展“雨露计划”回头看工作还有差距。截至 6月10日，信息系统显示，全市2023年“雨露计划”学生人数9650人，实际发放补助9128人（其中5月新增发放228人），仍未发放522人，其中：寻甸县444人，禄劝县25人，石林县25人，磨憨-磨丁经济合作区20人，嵩明县7人，经开区1人（详见下表）。
“雨露计划”补助发放情况统计表
县（区） | 总人数 （人） | 已补助人数（人） | 已发放补助数额（元） | 截止5月10日未补助人数（人） | 截止6月10日未补助人数（人） |
五华区 | 2 | 2 | 10000 | 0 | 0 |
盘龙区 | 105 | 105 | 399500 | 0 | 0 |
滇中新区 | 15 | 15 | 64500 | 0 | 0 |
西山区 | 28 | 28 | 67500 | 0 | 0 |
东川区 | 2481 | 2481 | 7920000 | 0 | 0 |
呈贡区 | 8 | 8 | 31000 | 0 | 0 |
晋宁区 | 52 | 52 | 186000 | 0 | 0 |
富民县 | 125 | 125 | 389500 | 0 | 0 |
宜良县 | 176 | 176 | 642000 | 0 | 0 |
石林县 | 145 | 120 | 393000 | 25 | 25 |
嵩明县 | 101 | 94 | 343500 | 7 | 7 |
禄劝县 | 2774 | 2749 | 8640000 | 209 | 25 |
寻甸县 | 3412 | 2968 | 8495500 | 480 | 444 |
安宁市 | 38 | 38 | 136500 | 0 | 0 |
高新区 | 10 | 10 | 9000 | 2 | 0 |
经开区 | 1 | 0 | 0 | 1 | 1 |
滇池度假区 | 3 | 3 | 11000 | 0 | 0 |
阳宗海 | 8 | 8 | 35000 | 0 | 0 |
磨丁-磨憨经济合作区 | 166 | 146 | 432500 | 26 | 20 |
合计 | 9650 | 9128 | 28206000 | 750 | 522 |
（四）小额信贷推进缓慢，逾期贷款率偏高。截至 6月10日，小额信贷新增发放进度仅完成年度目标25.17%，与上月相比较全市目标完成率提高了5.19%，其中：除禄劝县外，其余县区均没有达到目标的50%，晋宁区、磨丁-磨憨经济合作区完成仍为0，晋宁区、富民县、嵩明县、磨丁-磨憨经济合作区两月相比进度无变化。全市小额信贷逾期贷款率达1.22%，虽然比上月的1.25%小幅下降，但仍超出1%的省级预警临界值，其中石林县、宜良县、富民县、嵩明县逾期贷款率达2%以上。
小额信贷发放情况统计表
县（市）区 | 目标计划数（万元） | 已完成情况（万元） | 完成率 （%） | 5月任务完成率（%） | 与5月比较任务完成进度（%） |
盘龙区 | 850 | 119 | 14 | 11.88 | 2.12 |
东川区 | 20000 | 1132 | 5.66 | 4.44 | 1.22 |
晋宁区 | 350 | 0 | 0 | 0 | 0 |
富民县 | 500 | 35.7 | 7.14 | 7.14 | 0 |
石林县 | 1050 | 348.9 | 33.23 | 25.42 | 7.81 |
嵩明县 | 500 | 18 | 3.6 | 3.6 | 0 |
宜良县 | 450 | 183 | 40.67 | 33.44 | 7.23 |
禄劝县 | 20000 | 10458.5 | 52.29 | 42.15 | 10.14 |
寻甸县 | 21000 | 4068.5 | 19.37 | 14.75 | 4.62 |
磨丁-磨憨经济合作区 | 300 | 0 | 0 | 0 | 0 |
总计 | 65000 | 16363.6 | 25.17 | 19.98 | 5.19 |
小额信贷逾期情况统计表
地区 | 当前逾期贷款情况 | ||
金额（万元） | 户数（户） | 逾期率（%） | |
东川区 | 438.27 | 111 | 0.91 （↑） |
禄劝县 | 698.57 | 202 | 1.73 （↓） |
寻甸县 | 502.06 | 114 | 0.94 （↓） |
富民县 | 19.5 | 6 | 2.87 （↑） |
宜良县 | 27.98 | 7 | 4.35 （↑） |
石林县 | 81.66 | 23 | 4.63 （↑） |
嵩明县 | 23.37 | 7 | 2.23 （↑） |
晋宁区 | 0 | 0 | 0 |
盘龙区 | 16.44 | 6 | 1.39 （↓） |
磨丁-磨憨经济合作区 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 1807.85 | 476 | 1.22 （↓） |
（五）帮扶政策落实不到位。5月份，市级电话核查390名脱贫人口帮扶政策落实情况，其中有50人号码错误或空号，有效核查的143人中知晓“雨露计划”政策的61人、知晓率42.65%；知晓“雨露计划+”比亚迪就业促进行动政策的46人、知晓率32.17%；知晓跨省务工交通补助政策的61人、知晓率42.66%。执行小额信贷政策的10个县区中，有效核查89人，知晓政策仅69人、知晓率77.53%（详见下表）。
全市5月份电话核查帮扶政策情况统计表
县（市）区 | 核查总人数（人） | 有效核查人数（人） | 问题数据情况（人） | “雨露计划”补助政策知晓率（%） | “雨露计划+”比亚迪就业促进行动知晓率（%） | 跨省务工交通补助政策知晓率（%） | 小额信贷政策知晓率（%） |
五华区 | 5 | 2 | 0 | 100 | 100 | 100 | —— |
盘龙区 | 25 | 6 | 7 | 17 | 0 | 33.3 | 50 |
西山区 | 20 | 10 | 3 | 100 | 60 | 90 | —— |
滇中新区 | 22 | 9 | 1 | 0 | 0 | 0 | —— |
呈贡区 | 22 | 10 | 1 | 20 | 10 | 30 | —— |
东川区 | 23 | 10 | 2 | 50 | 30 | 40 | 90 |
晋宁区 | 22 | 10 | 0 | 100 | 90 | 100 | 80 |
富民县 | 22 | 10 | 0 | 40 | 30 | 0 | 100 |
石林县 | 27 | 10 | 1 | 90 | 60 | 100 | 80 |
嵩明县 | 30 | 10 | 1 | 10 | 0 | 10 | 80 |
安宁市 | 27 | 10 | 3 | 40 | 40 | 44 | —— |
宜良县 | 30 | 10 | 3 | 10 | 10 | 30 | 80 |
禄劝县 | 23 | 6 | 8 | 20 | 50 | 33.3 | 100 |
寻甸县 | 21 | 8 | 7 | 12.5 | 1 | 25 | 62.5 |
磨丁-磨憨经济合作区 | 22 | 9 | 7 | 11 | 11.1 | 33.3 | 44.4 |
高新区 | 21 | 8 | 2 | 37.5 | 37.5 | 62.5 | —— |
经开区 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | —— |
滇池度假区 | 2 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | —— |
阳宗海 | 23 | 5 | 3 | 80 | 80 | 40 | —— |
总计 | 390 | 143 | 50 | 42.65 | 32.17 | 42.66 | 77.53 |
三、相关要求
（一）狠抓稳岗就业。各县（市）区要紧盯脱贫劳动力稳岗就业规模，对仍未完成年度就业目标的，要认真分析研判，及时组织力量摸清摸准情况，对未就业的及时配合人社部门做好岗位推送服务，确保务工人数和务工时长超过上年。对已就业的及时录入信息，确保就业帮扶数据“账账相符”“账实相符”。
（二）加快补助资金兑现。紧盯信息系统中符合条件但未享受补助补贴政策人员，及时做好补助对象的身份甄别、审核认定、公示监督等工作，加快“雨露计划”、跨省务工交通补助等发放，应补尽补，应发尽发。聚焦收入在1万元以下且有劳动能力但无工资性收入的脱贫人口，对其享受就业帮扶情况进行“一对一”排查，并及时录入系统。
（三）积极推进“雨露计划+”就业促进行动。各县（市）区要紧盯今年毕业后未继续升学“两后生”、2023年“雨露计划”毕业生等重点群体，宣传好比业迪技能培训，优选符合条件的脱贫劳动力参加比亚迪技能培训。
（四）加快小额信贷发放。各县（市）区要持续加大对小额信贷发放工作，力争在7月底前完成发放任务。
（五）加大宣传发动。充分利用村组干部、驻村工作队员、就业信息员等力量，通过分片包干和网格化包保等方式，到企到户到人宣传好政策。主动上门服务，及时帮助因自身条件不能自行申报享受政策群众及时申报政策。
昆明市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室
2024年6月14日
（联系人及电话：王光强 13170637419）
昆明市巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组办公室关于2024年1-6月上旬全市脱贫人口稳岗就业等重点任务完成情况的通报.
