关于政协官渡区十届三次会议第103170号 提案答复的函
工商联一组:
您提出的《关于进一步厘清官渡区资源优势和需求,不断提高招商引资成效的建议》提案收悉,现答复如下:
您在《关于进一步厘清官渡区资源优势和需求,不断提高招商引资成效的建议》提案中提出了梳理官渡区招商引资资源优势,梳理官渡区招引企业名录,提高成效等建议,等建议,对区商务投促局开展招商引资工作具有十分重要的意义,我区正着力构建优质营商环境,以逐步完善的政策体系为指引,立足资源优势和合企业需求,有效提升我区招商引资工作的精准度和主动性,不断提高招商引资成效,切实将资源禀赋优势转化为产业优势。我局将结合工作职能采纳相关建议,并确保工作落到实处,具体情况如下:
一、主要做法
(一)强化责任意识,精心组织实施。我局高度重视工商联一组的提案办理工作,收到交办件后,我局及时召开专题会议,细化责任分区、明确时限要求。
(二)完善体制机制,规范办理程序。按照提案办理工作要求,严格办理制度,规范办理程序,确保办理工作规范严谨。
1.交办。收到提案交办件后,我局及时清点核对,做好提案登记,组织相关科室和人员认真学习提案内容,做好承办准备。
2.承办。按照职责分工,将交办件分解到具体科室,招商服务中心主任及时跟进政协提案办理进度,及时协助协调解决办理政协提案过程中出现的困难和问题,确保责任落到实处。由责任科室与协办单位沟通协商办理事项。
3.开展办理。我局根据交办件要求,不定期会同协办单位区科工信局、区文旅局开展工作,同时多次向提案委员约定提案答复时间。
4.后续反馈。待提案办理完毕后,我局将牵头及时归档整理资料,认办理情况及时报送到区政府办督查室真总结办理情况,形成可交流、可借鉴的经验做法。
(三)梳理优势资源,开展精准招商。
1、优质政策为提高招商引资成效保驾护航。落实《官渡区制定出台重点产业链“链长制”工作方案》的政策,其中明确官渡区围绕总部经济、数字经济、对外贸易、文旅康养、新型工业5条重点产业链建立产业链“链长制”,并按照每条产业链制定一个产业发展规划、建立招商数据库、梳理一张敏感要素清单、组建一个咨询服务团队、组建一个产业发展联盟、出台一个专项扶持政策、制定一个行动方案和年度计划、制定一套考核评估方案的“八个一”工作要求。
2、公开招商引资资源清单。通过官渡招商网公开我区招商引资资源,其中包括工业用地、厂房、仓库、写字楼等各类招商承载空间资源,以及营商环境优势、产业扶持政策等“软件”资源。提案交办以来,我局与区科工信局、区文旅局、区工商联多次对接,积极联动,多措并举做好厘清官渡区资源优势和需求不断提高招商引资成效相关工作:
一是坚持谋定而动,建立产业资源清单和空间资源清单。围绕总部经济、数字经济、对外贸易、文旅康养、新型工业5条重点产业链谋划重点招商领域,在进一步厘清优势资源的基础上,充分结合企业需求,突出错位发展、差异化发展,因地制宜制定产业规划。建立全区存量土地、园区、楼宇资源清单,策划产业园区和重点楼宇,制作招商地图,培育官渡区高质量发展增长极。围绕优势产业发展所依托的关键核心技术,深化与科研院所、高校的交流合作,推动科研成果产业化;利用最新科研成果,帮助企业解决“卡脖子”难题,拓宽企业投资发展新赛道;加强与雏鹰、瞪羚、独角兽及领军企业的联系,集聚创新资源,推动形成更多新质生产力。
二是梳理好驻区商(协)会资源。建立《异地商会招商引资联动机制》,全力做好双向对接联系,采取“走出去”和“引进来”相结合方式,积极搭建招商引资平台,促进项目能够落地生根,助力我区招商引资工作实现新突破。促成福建宁德商会、湖南衡阳商会等商协会分别与万科地产项目、中铁建昆仑云南房地产项目、万豪酒店项目、美天竞保医疗管理等项目落地。
三是搭建交流合作平台。抢抓RCEP生效和中老铁路开通的机遇,积极融入和服务“一带一路”倡议、孟中印缅经济走廊、粤港澳大湾区、成渝经济圈等建设发展,扩大对外交流合作。组织商会、民营企业参加“庆祝中老铁路开通运营一周年磨憨—磨丁经济合作区招商引资推介会”等重要会议和活动。由主要领导带队,先后两次组织福建泉州商会等31家商会、民营企业赴勐腊县及磨憨-磨丁经济合作区考察调研,寻找投资项目,助力曼庄村现代化边境幸福村建设。
四是搭建沟通服务平台。制定《官渡区区级领导挂钩联系商会工作方案》,常态化深入民营企业、商(协)会开展“大调研、大走访、解难题”活动,加大惠企政策宣传解读力度,及时响应企业发展诉求,每年走访商会不少于50家,走访企业不少于100家。
二、存在问题
(一)精准招引成效较弱。商会企业众多,种类较丰富,招商中缺乏针对性,未能进一步发挥驻区商协会数量多、资源富集优势,有效开展精准招商。
(二)招商活力不足。我区建立了专门的招商公司、产业园区等载体,但实质招商仍然存在一定的“部门化、行政化”倾向,缺乏与市场对接的活力。
三.下步工作打算
(一)坚持精准出击,围绕优势资源产业链进行精准招商。
在进一步厘清优势资源和需求的基础上,找到精准招商的立足点、契合点和优势点,精准筛选锁定目标企业,建立在谈、储备、拟签约、拟开工等多个梯次推进清单,为实现产业精准招商保驾护航,充分提升招商引资工作的有效性。
一是精准筛选。根据优势资源产业链,快速识别、筛选出契合度较高的企业,有针对性地前往相关地区、企业进行招商。针对目标企业详细介绍惠企政策,并与之建立紧密联系,切实提高企业筛选的精准性。
二是精准对接。找准对接目标企业,重点瞄准有竞争力、影响力、创新性的领军企业、龙头企业、独角兽企业和“隐形冠军”,提升引进项目与区域产业发展的契合度。结合我区优势产业整体规划及企业发展方向,重点开发策划量身制定可行的重点领域重点项目合作方案。
三是精准服务。根据优势资源产业及目标企业的特点,提升招商引资对策措施的针对性可行性,提高服务企业的精细化和解决问题的精确度水平,提升精准服务助企水平。整合重点产业、总部经济、数字经济等方面的各级政策,加强政策宣传,在贡献奖励、用房补贴、金融支持、人才激励等方面打造“洼地效应”。引导企业用足用活各项支持政策,建立政策即时兑付机制,让优质项目得到及时扶持、精准扶持。
(二)优化招商方式,激发招商引资活力。
一是深入了解目标行业及意向企业的发展需求,分析关键目标企业发展计划规划,做到量身定制,精准推介。同时发挥自身资源优势,积极开展精准招商、特色招商、因地制宜招商。优化招商引资方式,围绕重点产业、重点区域、重点企业招商,强化专业招商、市场化招商、驻点招商。
二是优化发展环境,创新招商思路,开展多渠道、宽领域、全方位招商。创新线上招商方式,筹办网络推介会,吸引企业、协会主动对接,获取招商信息。抓好平台活动招商。筹办专场推介会,集中推荐项目,挖掘、促进新项目。
三是发挥优势产业集群效应,整合上下游资源,通过梳理相关产业头部企业,发挥以“商”招商、产业链招商的强磁效应,在本地形成产业链闭环。强化以商招商,建立招商重点行业的“熟人圈”、“朋友圈”,为已经入驻的企业提供优质的服务,建立长期的联系,经常性的交流本地区的经济社会发展计划、产业培育计划,鼓励其帮助宣传,引荐企业。强化以产业链招商,注重引导和帮助企业延伸和丰富在本地区的产业链,通过新成立公司、寻找合作伙伴,打造地区性产业集群,吸引和培育配套企业入驻。
四是深入探索代理招商、委托相关机构、商会组织招商等模式,促进转变招商方式,创新招商思路。强化项目引导、安商服务、跟踪督查、双向约束、创新管理等招商引资管理机制,统筹推进提升招商引资质量。通过各部门协同配合,及时落实招商政策,为已入驻企业提供优质环境,对签约的招商引资项目实施跟踪问效,打造优质口碑,形成带动效应,实现“以商引商、以企引企、以才引才”。
感谢您对政府工作的关心和支持。
(联系人及电话:李德润 0871—67173522)
2024年7月17日