关于政协官渡区十届三次会议第103040号 提案答复的函
夏建雷委员:
您在昆明市官渡区第十届委员会第三次会议提出的第103040号《关于完善官渡区楼宇经济信息化建设 助力商贸服务业高质量发展的建议》提案由区商务投促局主办,区科信局协办,感谢您长期以来对区委区政府相关工作的关心与支持。结合我区实际情况及职能职责,现对提案中的建议答复如下:
一、官渡区楼宇经济发展基本情况
截至2023年12月,官渡区共有楼宇项目71个,楼栋数量190个(已建设完成并交付运营),楼宇项目总建筑面积423.5万平方米。71个楼宇项目共有IP注册企业18104家。190栋楼宇中,共获取187栋楼宇税收数据(云南省交通规划设计研究院有限公司大楼未查询到相关税收,中海国际中心、海乐荟3号楼为新交付楼宇未查询到相关税收),税收合计45.6088亿元。
空间分布情况:官渡区楼宇由北至南分为三个区域:一是与盘龙区和西山区接壤的主城核心片区,该区域楼宇呈现出楼宇密集度高、物业老旧、单体体量小等特征。二是二环以南至昌宏路以北的巫家坝片区,该区域楼宇呈现出楼宇密集度高,单体体量大,物业成新度高等特征。三是广福路、彩云北路沿线楼宇聚集区,该区域楼宇分布较为分散,呈现出以主干道及交通枢纽线状分布的特点,区域内楼宇成新度较高,楼宇物业管理较好。官渡区190幢楼宇分布在8个街道,其中楼宇数量最多的街道是矣六街道,有楼宇85幢;最少的街道是吴井街道,有楼宇8幢。楼宇项目分布最多的街道是关上街道,有楼宇项目21个;分布最少的街道是金马街道,有楼宇项目4个。
企业入驻情况:据2023年度统计,71个楼宇项目共有IP注册企业18104家(注:云南省交通规划设计研究院有限公司未查询到IP注册企业;1号地块海乐荟3座写字楼为年末新交付楼宇,IP注册企业暂不具备参考性),较上年度(16604家)增加1500家。IP注册企业数量超过300家的楼宇项目共10个,占比14.08%;企业入驻数量介于100(含)-300家(含)的楼宇项目共22个,占比30.98%;企业入驻数量少于100家的楼宇项目共39个,占比54.92%。
楼宇特色化建设情况:从入驻企业的产业类型统计情况看,目前中国(云南)自由贸易试验区法律服务园区、中审众环会计事务所大厦、官渡电子商务产业园、文化产业园(芳华里)、滇池国际会展中心、东航投资大厦、尚品书院文创园区、云南浩宏汽摩数字贸易产业园、官渡古镇文创产业园、云南滇创季官产业园、中国(云南)自由贸易试验区国际贸易企业聚集园等楼宇项目在法律服务业、会计行业、信息服务与软件业、文化创意、会展经济、知识产权、国际贸易等方面已具备特色楼宇发展条件;未来将持续聚焦全区特色产业园,探索楼宇立体产业园区,进一步提高官渡区空置楼宇资源利用率,构筑打造云南省数字文旅产业园、昆明(官渡)动漫游戏文化数字产业园、云南(昆明官渡)国际人力资源服务产业园等特色产业园。上述楼宇特色化、产业聚集化程度较高,楼宇品质相对较好,官渡区特色楼宇业态集聚效应稳步成长。
总部型楼宇建设情况:在录入运营模式数据的190幢楼宇中,非自持的有145幢,占比76.31%,面积为292.87万平方米,占楼宇总建筑面积的69.15%;部分自持的有11幢,占比5.78%,面积为31.08万平方米,占楼宇总建筑面积的7.34%;全部自持的有33幢,占比17.36%,面积为95.64万平方米,占楼宇总建筑面积的22.58%;多产权的有1幢,占比0.52%,面积为3.9万平方米,占楼宇总建筑面积的0.92%。在全区楼宇中,运营模式主要以非自持为主,少部分楼宇是全自持管理和部分自持管理;其中全自持的楼宇主要为国企自用的楼宇。
二、楼宇经济信息化建设工作开展情况
2020年,我区启动了《昆明市官渡区楼宇经济发展规划(2021—2025)》编制工作,出台了《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区域加快楼宇经济发展扶持办法(试行)》,是全省首个开展楼宇经济专项规划的县区,结合官渡区“十四五”期间主导产业和城市布局特点,在“多规合一”的空间协调之下,着力构建官渡区楼宇经济发展“一轴两带六心”的空间布局结构,提出了从推进楼宇品质建设提升、打造总部经济、培育新兴产业、搭建智慧平台、优化楼宇生态、创新完善招引机制、创新楼宇服务及探索新兴运营模式等8个的重点任务;结合我区楼宇经济发展特点,结合规划发展内容,同步配套了楼宇经济信息化建设平台——“官渡区楼宇经济信息平台”,该平台是云南省首个“六位一体”楼宇经济信息平台,该平台的建设做到了商务楼宇信息直观清晰、数据准确及时、丰富招商渠道、实现信息全局统览,自2020年启动建设以来,根据平台信息形成了《官渡区楼宇经济2021年洞察报告》《官渡区楼宇经济2022年洞察报告》《官渡区楼宇经济2023年洞察报告》及年度数据报告;同时发布了楼宇经济数字地图,建立了重点招商楼宇项目库,开发了全国首个县区级产业投资地图APP,为官渡区科学、客观的掌握、分析楼宇经济的发展奠定了良好的基础,为科学制定官渡区楼宇经济发展战略提供了有力支撑。
三、下步工作计划
针对您提出的存在问题和发展建议,我局将重点从以下几方面推进楼宇经济信息化建设,助力商贸服务业高质量发展:
(一)联合区科工信局完善通信网络覆盖,加强与三大通讯运营商沟通对接,对新建楼宇、通信基础设施建设不完备楼宇开展通信网络提升行动,加强5G网络基础设施建设,新增5G基站,实现室内外信号的连续覆盖。
(二)联合区科工信局鼓励试点建设,鼓励自贸数字港、云南文旅产业等园区开展智慧楼宇建设,依托物联网技术、AI引擎、大数据平台等,建设集基础设施运维、环境监测、承载资源优化和安防管理为一体的智慧化运营管理系统,以试点探索的模式接入楼宇经济信息化平台,形成可借鉴推广案例,打造全区楼宇经济信息化建设标杆示范。
(三)完善楼宇信息管理平台,引导楼宇经济智慧化发展。整合商务、市场监管、税务等多部门的相关基础信息,搭建智慧楼宇信息管理平台,实现信息联动,提高楼宇经济、税源经济分析能力。通过整合相关职能部门及街道管理信息,及时掌握楼宇实时动态,努力打造形成全区楼宇经济工作的智能化信息管理平台,引导官渡区楼宇经济向集约化、智慧化方向发展。
(四)建设综合服务系统,健全完善服务管理机制。不断健全完善服务管理机制,建立高效、多维实时的管理网络体系。以智慧楼宇信息管理平台为承载,充分整合区内外发改、商务、财政、统计等各部门信息资源,实现楼宇经济动态监督、数据自动化对比分析等管理功能,为企业提供潜在需求扶持,为楼宇发展提供指导,有效提升精细化、信息化管理服务水平。
(五)发挥信息平台功能,实现信息共享。不断完善楼宇信息平台数据分析处理功能,实现楼宇入驻企业、税收等动态监测的同时,通过数据自动化对比分析,达到对楼宇企业的有效服务功能,使各级管理部门能够在系统平台上直观纵览全区楼宇经济整体情况和单个楼宇经济运行情况,实时掌握工作进度,充分发挥各级主体的有效能动性,积极参与平台的信息共享及建设。
(六)联合区委组织部、区人社局加大人才培养力度,建立与高校、科研院所的合作机制,培养楼宇经济信息化建设的专业人才。根据政策执行情况及官渡实际,联合区级相关部门制定完善人才奖励政策,健全区级部门、街道、企业之间联动机制,畅通信息共享渠道,并结合“官小服”工作制定企业走访计划,对企业进行定期回访,了解企业发展人才需求,培养指导企业“带指标、带政策”靶向引进专业人才。
感谢您对楼宇经济工作的关心和支持。
(联系人及电话:董艳丽 0871-67161067)
2024年7月22日


