关于政协官渡区十届委员会第三次会议 第103041号提案答复的函
夏建雷委员：
您提出的《关于激发市场活力促进消费恢复和扩大的建议》已收悉，现答复如下：
“十四五”以来，官渡区社会消费快速增长，2021年，全区实现社会消费品零售总额671.85亿元，同比增长11.6%，增速位于昆明市主城区第一。2022年，全区实现社会消费品零售总额685.4亿元，社会消费规模位于昆明市第一。2023年，全区实现社会消费品零售总额784.31亿元，同比增长14.4%，对全市的贡献度持续提升。但我区消费市场依旧存在消费潜能激发不足、市场整体活跃度仍未达到预期等问题，需进一步立足自身优势，推动供需良性循环，激发消费潜力，促进消费市场持续恢复增长。重点从以下几个方面发力：
一、加快培育消费市场主体
发挥《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（官渡区）促进经济高质量发展若干政策措施》政策支持引导作用，加大优质消费市场主体培育力度，促进限额以上商贸主体数量增加、规模壮大、质量提升，赋能各类型、各层级企业高质量发展。充分发挥自贸试验区先行先试优势，持续优化招商引资政策激励，优化营商环境，提高投资便利，加强人才、创新领域制度保障，服务商贸业龙头企业安心落地发展。畅通政企沟通途径，依托“千名干部联万企 暖企兴商促发展”工作，落实企业纾困服务，强化政策宣传引导，增强企业发展信心，提高企业在官渡投资兴业的归属感与满意度，服务企业高质量发展。
二、持续提升消费供给水平
大力发展首店首发经济，鼓励7-Eleven便利店、京东MALL等云南首店持续发挥效应，鼓励各商业综合体、特色街区强化招商运营，持续引育知名品牌首店，打造品质消费新地标。传承和保护地方文化特色，培育支持白象牌食盐中华老字号，云子围棋等云南老字号，天使食品、留焕美食等昆明老字号守正创新发展，加快线上线下融合支数字化转型，绽放老字号品牌发展新活力。鼓励连锁经营发展，服务好7-Eleven、美宜佳等品牌连锁龙头企业落地发展，持续培育万逸之家、零食很能嗨、优鲜美佳、咚咚等本土品牌发展壮大，促进居民消费便利性不断提高，构建消费升级新引擎，拓展社会消费增长新空间。
三、推动商圈经济提质升级
强化消费载体建设，聚焦万象城、海乐世界、世纪金源、王府井滇池小镇、螺蛳湾国际商贸城、新亚洲体育城等重点商圈，通过部门协同联动、精准定位规划布局、政策引导激励等，持续推动商圈业态优化升级，促进品牌首店、创意场景等新消费要素加快聚集，创意营销活动持续推出，打造消费新地标，进一步激发城市商业活力。鼓励社区商业与商圈加强联动，以“一刻钟便民生活圈”试点建设推动消费空间布局优化，丰富多元消费业态，促进消费繁荣。
四、促进多业态融合发展
鼓励夜间经济发展，依托官渡古镇获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区，滇忆465、新亚洲体育城等特色夜间经济街区，持续发挥聚集带动作用，加强优质消费资源招引培育，促进消费扩容提质，构建夜间消费增长新引擎。支持会展经济发展，依托滇池国际会展中心载体优势，发挥南博会、消博会、餐博会等知名展会活动带动作用，促进会展经济与上下游产业加速融合，进一步拓展消费提质、产业发展新空间。加强文商旅体融合发展，鼓励引导各类资源参与消费集聚区打造，通过强化运营管理、整合盘活资源、突出创意赋能等方式，促进传统消费与文化娱乐、体育赛事、演出活动等新消费热点相互融合促进，进一步打造特色化、差异化、品质化的官渡区消费新名片和强品牌。
五、丰富消费促进活动
组织商贸企业积极参加省、市各类消费促进活动，鼓励各商业综合体、商业街区及商贸零售企业等结合节庆假日等高峰节点推出特色创意活动，进一步延伸消费场景，营造消费氛围，强化宣传引流，拓展消费空间。贯彻落实以旧换新相关工作部署，组织有条件的家电及汽车销售企业积极开展以旧换新活动，推动高质量耐用消费品进入居民生活，提振大宗消费，释放消费潜能。
六、优化提升消费环境
强化市场监管力度，依法打击不正当竞争、虚假宣传、假冒伪劣等违法行为，维护市场秩序和消费者权益。加强消费者权益保护，畅通消费者投诉维权渠道，联合各职能部门、行业协会等，建立完善跨部门联合消费维权协调机制，及时受理和解决消费者投诉举报，保障消费者合法权益，营造放心消费环境。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：王思懿 0871-67174452）
2024年7月24日
