关于政协官渡区十届三次会议第103072号 提案答复的函
吴诚三委员:
您在《关于构建官渡区会展产业经济新生态全力打造昆明区域性国际会展之都的建议》提案中提出了加大市场主体扶持培育,持续推动会展产业聚集区建设、加强制度保障,设立专项发展资金、融合赋能,放大会展经济综合带动效应的建议,基本涵盖官渡区商务和投资促进局当前会展经济工作的核心部分,现结合工作实际,答复意见如下:
一、官渡区会展业发展现状
2023年官渡区会展业呈现恢复性增长态势,基本恢复至正常年份水平。全区共举办了“南博会”等38场大型展会,占全市展览活动41场的92.68%,其中,综合性展览2场、专业性展览33场、消费性展览3场;南博会开幕首日,官渡区与4家企业签订框架合作协议,达成意向投资8500万元,在参加昆明市集中签约活动上,官渡区与5家企业签订合作协议,签约金额约30亿元。2021年,昆明市会展产业聚集区落地东航投资大厦,目前,入驻企业总数达到18家,入驻面积近6000㎡,聚集了行业协会、展会主承办单位、组展搭建企业、统计咨询服务、展会主场服务等会展产业链企业,结合昆明滇池国际会展中心优势,会展企业、资源等基本向区聚集,会展产业聚集效应已基本形成。2023年,官渡区落户会展业市场主体264户,占全市行业市场主体782户的33.76%。
二、官渡区会展业相关工作开展情况
(一)加大市场主体扶持培育,持续推动会展产业聚集区建设方面。
推动昆明会展产业聚集区建设是当前经济新形势下,依托官渡区独有的会展经济基础、强大的会展业发展市场,加快推动会展产业聚集区的基础配套设施建设,是助推会展资源、项目、企业优势聚集,有效发挥会展业创新驱动产业转型升级、展示城市形象、提升城市影响力、促进对外经贸文化交流的重要平台和纽带的重要抓手。
一是构建良好的政企互通平台,进一步扩大会展企业聚集优势,高质量推进昆明会展产业聚集区建设,以资源互通、政企携手、共谋发展为主基调,有效促进优质会展企业集群式发展,提升会展主体市场竞争力;加强与省、市两级工作对接,持续借助南博会、昆交会等各类会展平台,积极引入国际知名会展服务机构,国际性论坛,深化与知名会展运营机构合作,培育一批具有官渡特色、与优势产业关联度高的特色专业会展品牌,拉长会展会议服务链条,搭建会展与主导产业信息共享平台。
二是会展产业布局方面,以滇池会展片区为依托,加强与深圳、常州、东莞等省外先进地区对接,与省、市商务部门沟通联动,发挥滇池会展场馆资源,借鉴深圳会展模式,共同策划组织与工业等重点产业方向相匹配的展会,推动“以展带产”、“以展招商”;持续推进会展聚集区、官渡国际博览中心项目建设工作,优化服务保障功能,不断引进优质会展资源要素,推动会展资源不断向官渡聚集。
三是会展产业结构方面,以《官渡区会展经济发展战略定位及研究》引领,重点突出展览活动版块的辐射带动势能,释放展览品牌效应,强化对南亚东南亚市场的虹吸效应;目标清晰不断夯实会议活动产业基础,促进会议设施专业化、数字化、智能化建设,提升会议市场服务能级,增强会议活动的经济辐射带动效能;深度挖掘节庆资源,逐步形成官渡区极具特色的品牌节庆活动体系,彰显官渡现代文化魅力。
(二)加强制度保障,设立专项发展资金。
2020年,官渡区出台云南首个县区级会展专项政策《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区域促进会展业高质量发展扶持办法(试行)》,设立专项扶持资金,重点从展览项目、会议项目、会展行业企业、会展产业载体建设四个维度进行扶持,实现会展行业政策扶持深度覆盖,兑现资金404.23万元,扶持力度在各县区属于前列。
根据官渡区会展行业发展动态,适时调整会展政策扶持力度、扶持标准、申报条件等是有效发挥政策引导激励作用的重要手段,按照《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区域促进会展业高质量发展扶持办法(试行)》规定,该专项政策两年修订一次,故2022年我区将综合政策兑现中遇到的问题及会展产业发展体量的变化、企业提出的意见等方面,完善专项政策,并将扶持会展业发展政策纳入到《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(官渡区)促进经济高质量发展若干政策措施》中,2024年,政策文件失效后,及时完善补充《中国(云南)自由贸易试验区昆明片区官渡区促进经济高质量发展的若干政策措施》并报审,在专项政策基础上,优化了扶持内容,提高了扶持标准,降低了扶持门槛。通过政策引导,鼓励和扶持有实力的会展企业通过办展办会、展会活动等级评定和参展参会等形式发挥会展经济带动效应,培育具有一定竞争力的地区性会展企业。
(三)融合赋能,放大会展经济综合带动效应。
建立会展产业招商数据库。依托组展、办展企业,围绕产业链上中下游及其配套产业的重点招商项目库和招商企业目标库。一是结合招商项目锁定一批优质潜在客商,开展产业链精准招商行动;二是大力实施产业链“招大引强”和产业生态“招全配齐”工程;三是根据产业定位、资源禀赋和发展需要,积极招引各类总部企业,量身定制个性化招引方案;四是联合文旅康养产业链,经前期实地走访摸排,拟授予昆明会展产业促进会及会内5家企业“官渡区会展产业招商大使”称号,力争“以企招商,以会促商”取得实效,促进会展产业高质量发展。
以数字官渡为依托,加强数字会展平台建设。一是“会展+”模式,以官渡区会展业为核心,融合更多其它产业,利用其它产业联动自身发展,将其优势融入会展产业当中,例如“会展+互联网”“会展+人工智能”,将互联网和物联网的优势技术运用到会展产业中,充分利用数字经济、信息产业VR、AR、AI、数字孪生等先进技术手段,贯穿于展览活动购票、布展等环节,推动官渡区智能会展、智慧场馆、双线会展等创新会展模式的打造;二是“+会展”模式,以官渡区其他重点产业为核心,积极推动其他产业借助会展平台优势,聚集要素资源,形成某一产业领域的专业展。例如中国昆明国际石博览会、中国昆明国际茶产业博览会、中国昆明国际大健康产业博览会等。
以会展业带动相关产业经济效益。官渡区聚焦“新模式、新业态、新消费”,积极利用展会平台扩大内需、激发消费潜力、增强消费动力,以展会为主线,联通上下游产业链,打造“商贸+消费+产业”生态圈,促进人气回升和市场回暖,为促进消费回流和消费升级创造新机遇。根据市级评估报告,“2023大健康展”创造收入2403.81万元,其中直接收入为261.00万元,占总收入的10.86%;间接收入为2142.81万元,占总收入的89.14%,拉动效应为1:8.21。其中,直接收入由租金收入和赞助费用构成,间接收入以餐饮、交通、购物为主;“2023新春购物博览会”给昆明带来了1269万元的收入,其中直接收入为150万元,占总收入的11.82%;间接收入为1119万元,占总收入的88.18%,拉动效应为1:7.46,直接收入由租金收入组成,间接收入主要集中在购物、餐饮、省内旅游等行业;“2023西南农科展”给昆明带来了8323.06万元的收入,其中直接收入为1033.92万元,占总收入的12.42%;间接收入为7289.14万元,展总收入的87.58%,拉动效应为1:7.05。
三、下一步工作计划
针对您提出的存在的问题和发展建议,我局将重点从以下几方面推进会展业发展:
(一)进一步推进“+会展+”的产业会展发展新模式,促成各产业在会展平台上的跨界合作,带来共赢发展,将展览、会议、活动、服务等环节有机结合,将贸易、投资及与之相配套的金融、物流、通关、信息服务等产业关联起来,深度实现产城融合,带动全区、全市乃至全省产业经济快速发展。
(二)持续完善展览场馆周边配套设施。以滇池国际会展中心为核心,重点加快巫家坝片区、滇池国际会展中心片区星级酒店集群发展,做好会展场馆周边环境综合整治提升工作,提升会展场馆的便捷性和疏散能力,优化参展参会体验,加快推进滇池会展中心商业综合体小镇建设,提升国际性会展综合配套服务水平。
(三)借助政策导向,力争引进国际知名会展机构、企业。结合巫家坝片区、滇池会展片区的开发建设,加强会展企业的引进,以楼宇为载体,招引中外会展策划机构、会展配套服务企业、各类会展中介组织等单位的进驻,积极争取更多企业投资官渡会展业,大力引进国内外知名会展企业落户本区,引领本地会展企业市场化发展,同时,支持会展企业通过收购、兼并、控股、参股、联合等形式组建竞争力强的企业集团,抱团取暖,大力推动官渡区会展企业尽快上规模、提档次,增强竞争力,提高招展引会、办展办会能力。
(四)鼓励本地展会主办机构积极参与展会等级评定,提升展会能级,培育孵化中小会展企业,加快会展产业聚集区向规模化、专业化、整体化方向发展,培育一批服务水平高、专业优势突出、核心竞争力强的会展和会展服务企业,培育一批品质高、潜力足的展会品牌。
(五)鼓励会展企业通过展览、会议,牵引世界500强、中国500强、中国民营企业500强以及行业龙头(营收超百亿)企业到我区会晤、洽谈,践行“以展带产”“以展促产”“以展招商”工作,推动官渡区产业发展。
2024年,力争新增认定1户会展总部企业,新增培育1个特色专业会展品牌。
感谢您对政府工作的关心和支持。
(联系人及电话:董艳丽 0871-67161067)
2024年8月21日