关于政协官渡区十届三次会议第103134号提案答复的函
陈赟委员、李翌宏委员、李洁委员、张玉琳委员：
你们提出的《关于加强官渡区社区基金建设及发展工作的建议》提案收悉，现答复如下：
提案指出官渡区社区基金建设及发展存在的问题及分析，主要有：一是社区基金整体运行不佳；二是对社区基金的认识不全面；三是基金的管理使用体制机制不完善。并提出加强官渡区社区基金建设及发展的建议：一是扩大基金设立面，逐步发挥基金应有作用；二是总结+借鉴+创新，拓宽基金募集渠道；三是打造特色品牌，拓展基金服务项目；四是完善制度建设，健全规范基金管理。
提案建议第（一）条中“扩大基金设立面，逐步发挥基金应有作用”。截至目前，官渡区在社区基金建设方面已进行了系列探索实践并取得积极成效。一是在社区基金设立方式上采用“区级统筹+街道统筹”的双通道设立模式开放设立，面向官渡区8个街道99个社区开放社区基金设立，对20家社区开展一对一社区基金建设指导工作并全程跟进后续工作开展。二是以灵活的方式开放社区基金设立申请，采取“区级统筹发起社区参与＋街道发起社区参与”的两种设立模式开放社区基金设立申请。社区基金的设立需要根据社区实际情况发起，其余未设立的社区我们将加大宣传动员力度。
提案建议第（二）条中“总结＋借鉴＋创新，拓宽基金募集渠道”。在筹集资金方面，官渡区主要以项目化吸纳各类服务资源，引导企业积极向社区慈善基金捐赠，以无偿、低偿、有偿相结合方式点对点提供互助服务，以“服务换服务、服务换资源、资源换资金”等方式拓宽筹集渠道。官渡区十里社区积极探索“社工＋慈善”模式建立资金池，通过发布项目、活动等向企业、在职党员等筹集资金。云秀社区依托社区办公用房置换，引入企业建设运营进行社区基金筹集。关上中心区社区通过组织公益集市形成特有慈善品牌项目，让社区基金聚集人气、扩大宣传、彰显公共性，最终将所筹措的资金用于基层社会治理。截止目前，已设立的20家社区基金拟接收捐赠爱心善款30余万元，爱心捐赠来自于辖区40余个爱心企业、公共单位、辖区商户及热心居民，同时搭建“线上+线下”多元化筹募平台，逐步形成“社区发现需求、社工开发设计项目、社区社会组织实施、社区公益基金支持、社区志愿者参与”的“五社联动”机制，让“微慈善”随处可见、触手可及。
提案建议第（三）条中“打造特色品牌，拓展基金服务项目”。官渡区社区基金与慈善联动，营造公益慈善氛围，培养互助文化，不仅撬动资金资源，还带来了公益服务成效的跃升。区慈善协会积极链接慈善资源和有关慈善组织在官渡区开展慈善项目，调动了居民群众参与的积极性。五里多社区打造“星光绘影”非遗皮影戏进小区品牌项目，将慈善的理念融入社区治理参与公益慈善，立足于社区公共文化和基层活动开展，有力推动社区精神文明建设，帮扶辖区特殊人群，合理对基金的使用提出有效方案。石虎关社区积极探索以“空间换服务”的社区运营方式，建立慈善爱心驿站，惠及周边居民，同时将盈利所得部分捐入社区池，用于服务辖区居民。云秀社区推动小资金发挥大作用，以身边惠民小工程、微小项目的形式破解群众急难愁盼，办好服务居民群众身边的小实事。凤凰山社区拟通过社区基金进行“暖心凳”安装使用，满足居民需求。
提案建议第（四）条中“完善制度建设，健全规范基金管理”。官渡区社区基金建设工作依托本土慈善协会进行探索设立，结合官渡区实际情况，从制度层面颁布了《昆明市官渡区慈善协会专项基金管理办法》《昆明市官渡区慈善协会专项基金设立指引细则》等规范性文件。
针对4位代表的建议，下一步官渡区民政局将会结合官渡区社会基金的实际发展情况，借鉴国内外先进的管理经验，总结提炼适合官渡区情的发展模式。
感谢您对政府工作的关心和支持。
（联系人及电话：江泓浩 67196360）
昆明市官渡区民政局
2024年7月24日
