根据区委统一部署，2024年3月17日至2024年4月30日，区委第三巡察组对太和街道党工委进行了巡察。2024年6月7日，区委巡察组向太和街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下:

一、组织落实情况

街道党工委高度重视巡察反馈意见整改工作，严肃认真整改，坚决贯彻推进，确保区委巡察反馈意见得到扎实有效地整改落实。

（一）加强领导，高度重视。巡察反馈会后，街道党工委成立了以街道党工委书记为组长，党工委副书记、纪工委书记、组织委员为常务副组长，其他班子成员为副组长，各社区党委书记、科室（中心）负责人为成员的整改落实工作领导小组。由街道党工委副书记兼任整改工作领导小组办公室主任，负责与区委巡察办、区纪委监委派驻区委办纪检监察组联系，做好反馈意见整改工作期间的日常工作。领导小组先后召开专题会、推进会，聚焦问题、深刻剖析，全面部署、扎实推进巡察整改工作。

（二）精心谋划，压实责任。巡察反馈会后，巡察整改工作领导小组针对巡察反馈的具体问题，研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确整改措施、督办领导、责任科室和整改时限，严格做到逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，确保整改工作有据可依、有账可查。

（三）上下联动，合力推进。党工委书记认真履行“第一责任人”责任，将整改工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，多次主持召开党工委（扩大）会议，专题研究部署巡察整改工作。其他班子成员严格落实“一岗双责”，切实加强对分管工作、联系社区整改工作的督促把关，通过常态化的督办督导，倒逼整改工作进度，上下联动、合力推进巡察整改工作。

（四）统筹结合，立行立改。坚持立行立改、真抓实改、应改尽改，注重在“三个结合”上做文章，即把巡察整改工作与当前各项重点工作紧密结合，与开展党纪学习主题教育成果紧密结合，与落实全面从严治党和作风建设紧密结合。对照整改方案和清单，做到即知即改、立行立改，对相对复杂、涉及面广、需要时间整改的，明确整改目标，强化跟踪督办，实行销号管理，确保整改事项件件有落实。

二、巡察整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.政治理论学习不扎实，在学懂弄通做实上有差距

（1）思想认识不强，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、重要批示精神不深入

整改进展：一是通过街道党工委会、支部党员大会、政治理论学习会议认真学习“第一议题”制度，将习近平总书记重要指示批示精神和重要讲话精神作为街道党工委会议、理论中心组学习会议、机关支部会议“第一议题”，重点学习了习近平总书记关于安全生产工作指示批示精神、习近平总书记关于从严治党和党风廉政建设工作重要论述。二是由街道党工委宣传委员、机关党支部书记为干部职工讲授什么是“第一议题”制度，如何落实“第一议题”制度，加深干部职工关于“第一议题”的认识和理解。三是将落实“第一议题”制度列入到基层党建考核中，年终进行考核。

完成情况：已完成

（2）理论指导实践有差距，督促党员学深悟透、入脑入心还不够

整改进展：一是制定太和街道理论中心组学习计划，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、二十届二中、三中全会精神作为一项长期的任务目标，经常性重温、学习并注重成果转化，将各项学习成果转化为工作动力，推动街道党的建设、经济发展、社会保障高质量发展。二是抓好学用结合，坚持以集中学习、交流研讨等方式，深入开展学习研讨。三是继续巩固主题教育成果，加强党章、《中国共产党纪律处分条例》、党史的学习，组织党员原原本本学习《中国共产党纪律处分条例》，到红军洞、抗战胜利纪念堂等进行理想信念教育。

完成情况：已完成

2.在抢抓机遇，统筹推进经济工作上动作慢、步子小

（1）研判辖区经济发展形势和工作任务不深刻，啃“硬骨头”的勇气和“钉钉子”的精神有差距

整改进展：一是及时在街道党工委会议、行政办公会议、政治理论学习会议以及经济普查工作会议上通报经济工作开展情况，对存在的问题和短板做到“明目标、强分析、重落实”。常态化召开太和街道大竞赛工作推进会，围绕市考街道、区考街道各项经济指标得分情况、扣分原因及下步工作打算进行分析，街道班子成员和区级挂钩单位分别对如何抓好经济指标，服务辖区发展深入研究并提出指导意见和工作要求。二是针对经济指标情况，结合辖区现状和走访需求，以企业自身发展需求为出发点，以经济发展稳中求进为落脚点，完善《太和街道重点企业走访联系工作制度》，按照行业细分走访组，每家企业进行干部包保，并将辖区重点公共单位纳入到走访名单中，进一步扩大走访服务范围，落实服务实效。

完成情况：已完成

（2）抓经济工作标准不高、要求不严，制度执行做选择、搞变通、打折扣

整改进展：一是严要求高标准做好抓指标、强服务工作，对标大竞赛经济板块的目标要求，查找指标短板、分解目标任务，多方联动在招商引资、项目建设等领域谋求新的指标增长点。二是结合官渡区“千名干部联万企”工作，深入开展企业走访服务，太和街道各“官小服”深入辖区企业一线，常态化联系服务企业、宣传政策、破解难题、助力发展。通过线上“i官渡”+线下走访表的形式，形成走访服务记录，畅通企业问题反馈渠道。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（3）抓经济产业结构优化的主动意识不强、创新能力不足、实招硬招不够，部分经济指标完成不理想

整改进展：一是创新招商形式，精准对接需求，开展“和”系列政银企交流活动，目前已开展第一、第二、第三季度政银企交流活动。活动均邀请包括区级领导和部门、辖区重点企业、协会商会代表参加。二是立足短板，多方联动，凝聚商会协会招商力量，充分发挥“太和招商大使”作用，整合商会协会资源，建立“资源智库”，挖掘昆明文化创意产业协会（金茶花园区运营方）、昆明会展产业促进会、云南省青年闽商联合会、云南省海南商会及太和街道商会等协会商会资源，通过链接重点资源，实现以商招商、合作共赢。三是探索“楼小二”服务机制，定期走访、及时更新和掌握楼宇信息，依托“东航投资大厦—楼宇会客厅”资源基础，实现楼宇及园区资源整合与共享，促进交流与合作，加强楼宇间的互联互通。四是定期举办交流沙龙、座谈会、政策宣讲会等活动，促进交流和政策落实，同时合力提升楼宇整体竞争力，展示楼宇集群的优势和特色，吸引更多优质企业和人才入驻，推动楼宇经济的发展。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

3.防范化解风险隐患的斗争精神不足，统筹发展和安全还有差距

（1）安全风险隐患排查不到位，管控有盲区

整改进展：一是摸清辖区二次供水情况，定期开展检查，对检查过程中发现的问题，督促物业公司按规定做好整改，同时做好二次供水设施的维护和消毒工作，保障饮用水卫生安全。二是发动网格员和社会单位等对安全隐患开展拉网式排查，横向到边、纵向到底，对发现的安全隐患及时进行整治。三是按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”、“三管三必须”和“谁主管谁负责,谁的场地谁负责”的要求，层层压紧压实安全生产责任，强化属地社区领导责任、部门监管责任、企业主体责任，狠抓各项安全防范措施落实。大力开展重大事故隐患“查不出来、改不到位”问题集中整治行动，进一步压实安全生产责任制。

完成情况：已完成

（2）未严格执行《昆明市电动车自行车消防安全管理办法》《昆明市消防安全责任制实施细则》等规定，防范化解风险能力不足，日常安全检查有死角

整改进展：一是严格落实电动自行车消防安全管理责任。开展电动自行车违规停放治理，加强充电桩建设，覆盖无充电设备盲区。目前街道新建电动自行车充电设施设备共25个点位，分别为前卫路社区5个、永胜路社区5个、和平路社区3个、黄家庄社区1个、双龙桥社区4个、吴井社区3个、佴家湾社区4个。由街道引进三家第三方公司共安装350个充电口。二是对辖区重点行业部门、生产经营单位落实安全生产主体责任，开展综合督导检查，发现问题及时整改。三是加强电动自行车消防安全宣传教育力度，提高群众安全意识，减少安全事故发生。

完成情况：已完成

（3）未严格执行《昆明市居住房屋租赁管理办法》，群租房乱象整治“一阵风”，跟踪管理不到位

整改进展：一是多部门联动，安排部署。召开街道群租房专项整治工作会议，联合区住建局、辖区派出所等有关部门对辖区群租房较密集的住宅群进行摸排，对存在问题进行研究，并及时进行整改。二是全面摸底，登记造册。组织联合社区居委会、社区流管专干、辖区派出所对辖区小区住户进行走访排查，对前期摸底排查出的群租房情况再次核实，查缺补漏，做到底数清、情况明，切实做好违规群租房排查登记工作。三是加强宣传。积极动员社区、辖区公共单位利用LED屏、居民小区楼栋电梯间显示屏，滚动播放宣传标语和普法动漫视频，为普法工作营造浓厚氛围。

完成情况：已完成

（4）应急预案和演练体系不完善

整改进展：一是建立健全应急预案，制定《太和街道办事处生产安全、消防安全、道路交通安全、自然灾害突发事件综合应急预案》。二是完善应急救援体系，严格落实太和街道应急救援队值班制度，督促各社区做好应急救援培训工作，提升基层社区干部应急处置能力。

完成情况：已完成

（5）对群众关注的信访热点、舆情问题主动发现办法不多，化解不及时，导致越级上访情况发生

整改进展：一是街道党工委高度重视信访工作，多次研究部署信访工作，建立健全街道信访联席会机制，按照相关要求，在重点敏感时期建立“零报告”制度。二是进一步提高思想认识，增强信访工作的主动性和积极性，做到主动出击、主动排查、主动介入、主动下访、主动化解，加大解决问题的力度，把工作重点放在立案率、结案率、稳定率的提高上，切实使群众反映的问题“件件有着落，案案有结果”。

完成情况：已完成

4.治理科学化精细化水平不足，基层城市社会治理存在短板

（1）未严格执行《太和街道办事处安全生产网格化监管制度》，全面统筹不到位，网格效能发挥不足

整改进展：一是深化具有太和特色的“街道党工委+社区党组织+网格党支部+党员中心户”服务治理体系，形成“区级资源汇聚、街道力量统筹、社区属地管理、辖区单位联动”治理机制。二是运用网格化管理模式，深化“群众需要、书记吹哨、部门报到”机制运用，启动区级吹哨2件，街道吹哨9件，社区吹哨16件。

完成情况：已完成

（2）城市治理突出问题多为突击式、被动式整治，缺乏长效化管理措施

整改进展：一是持续推进卫生城市复审工作，常态化开展周五大扫除活动。落实定人、定岗、定责任的“三定”工作责任制，强化对占道经营的管理。向商户负责人发放《临时性经营活动承诺书》，督促商户自觉履行责任。二是发挥网格员作用，加大对易燃物品、噪声、油烟扰民的巡查力度，对反复投诉问题开展联合治理，提升城市治理水平。三是持续推行精细化管理，着力提升市容环境管理水平。根据城市精细化管理要求，结合街道工作实际，强化城管中队包片、小组包段、个人包点机制，通过“错时执法、填补缝隙”的工作模式，把任务、要求、责任落实到具体人员，不断提升城市治理水平。常态化组织夜间市容环境集中整治，重点加大对严重影响市容并有扰民情况的夜市摊点查处力度，为市民提供整洁有序的夜间城市环境。

完成情况：已完成

（3）落实《关于强化党建引领加强业主委员会建设的通知》不到位，党建引领作用发挥弱化，小区、楼院内部矛盾化解不彻底

整改进展：一是建立了三方调解机制，积极化解业委会与业主之间的矛盾纠纷。加强对社区小区业委会、物委会成立工作的指导，落实筹备事宜。二是组织召开基层居民议事会（院坝会），对夜间收取开门费的问题进行多方协商，加强对《物业管理条例》、《业主大会议事规则》的宣传，充分征求居民意见，制定合理收费标准，完善收费依据，化解居民与小区物业之间的矛盾，推进居民小区实现共建、共治、共管。

完成情况：已完成

（4）对区级授权的部分行政职权履行不到位，对职业中介掌控不全面，就业保障能力不足

整改进展：一是从日常巡察及平台投诉案件中梳理掌握辖区人力资源公司情况，做到底数清、对象明。辖区现有33家人力资源及劳务派遣公司。街道每月对辖区内人力资源公司进行走访巡察，重点检查经营资质、业务开展情况、内部管理制度以及劳务派遣协议订立、劳动合同的签订、社会保险的缴纳、工资支付等方面的情况。二是召开专题会议对劳动人事争议平台投诉案件进行分析研判，并联合区劳动监察大队、司法所、派出所等部门进行专项整治，对超范围经营、虚假宣传等情况进行督促整改。

完成情况：已完成

（5）督促社区落实民主协商力度不强，开展流于形式

整改进展：一是针对年度民主协商任务明确协商要求，规范协商完成时限、会标、议事过程、工作台账收集整理等工作要求，并下发《云南省“协商在基层”工作手册》用于指导社区院坝协商工作开展。二是做好协商计划，收集各社区协商议题后，审核社区协商议题，并择优上报，将佴家湾社区《太和街道助推佴家湾社区盛达花园小区高空坠物问题治理院坝协商议事活动》作为街道重点协商议题全程指导，形成示范。三是对各社区协商计划进行全程跟踪，协商过程形成案例，并事后进一步检验协商成果落实情况。

完成情况：已完成

5.贯彻落实意识形态工作责任制不到位

（1）认识不足，对意识形态工作不够重视，内容不规范

整改进展：一是严格落实“第一议题”制度，将意识形态作为重要内容纳入中心组学习计划、班子会、支委会等，确保各项意识形态工作贯穿于日常的每项工作中。2024年，太和街道理论学习中心组积极开展集中学习，内容包含铸牢中华民族共同体意识、经济、民主生活会上的讲话、作风建设、巡视巡察和党纪学习教育。二是将意识形态工作作为重要内容纳入各社区年度考核及党建述职中，党组织书记发挥第一责任人作用，带头抓意识形态的学习，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。三是已利用街道机关党支部、青年人才党支部支委会、8个社区党委107个支部在主题党日开展意识形态领域专题培训。认真学习了云南省第三届全省干部教育培训好课程《强意识形态 塑发展之魂》意识形态课。

完成情况：已完成

6.对统战工作认识有差距、落实有偏差

（1）对统战工作理解认识不足

整改进展：一是通过街道党工委理论学习中心组学习会，邀请区委统战部为街道、社区党员干部开展主题为“夯实统一战线工作基础，汇聚民族复兴强大力量”的培训。二是在机关党支部、青年人才党支部主题党日，以及街道政治理论学习会议上，深度学习《中国共产党统一战线工作条例》。三是街道党工委统战委员到社区现场，认真指导各社区“两委”广泛宣传学习《中国共产党统一战线工作条例》，督促开展好相关工作。

完成情况：已完成

（2）落实学习、日常工作不到位

整改进展：一是抓实日常排查，强化对各类商场、餐馆、专业市场、宾馆等场所的排查，确保无非法宗教、非法标识出现。二是抓实指导督促，街道党工委统战委员分别到各社区现场，督促各社区抓好统战工作、开展专题研究，认真指导社区民宗工作人员和分管领导开展好民族团结进步示范社区创建工作。三是用好既有资源，指导辖区金茶花数字产业园申报“昆明市港澳台”交流基地和昆明市新的社会阶层人士工作站（联络点），并持续举办各类凝聚统战力量的活动。

完成情况：已完成

7.制度机制不完善、执行不严格，管理水平有待提升

（1）内部管理制度不健全，更新不及时

整改进展：一是已对内部制度进行修订完善，制定了《太和街道领导干部离任交接工作办法（试行）》《太和街道食堂管理暂行办法》，同时按照《太和街道事业人员平时考核工作方案》《太和街道编外聘用人员管理考核办法》要求，做好人员日常管理考核工作。二是对照制度完成3个季度在编人员、8个月编外人员日常考核，严格按照办法进行处置。

完成情况：已完成

（2）制度执行不严格，审核把关打折扣

整改进展：一是严格落实公务车辆管理有关要求，在“保留车辆及托管车辆服务平台”中新录入管理员2名，目前已不存在公车使用申请审批不全、自用自批的情况。二是督促各科室签订合同授权委托书时需明确委托时间、并加盖公章。三是制作印章外带申请表，明确印章外借需提出书面申请。四是举办《太和街道2024年社区“两委”干部履职能力暨党建业务能力水平提升培训班》，将“四议两公开”、社区“三资”管理作为培训的重要内容，继续严格执行“四议两公开”程序，加强对社区资金监管和财务指导。

完成情况：已完成

（3）公文流转不畅，系统使用有延迟

整改进展：已实现社区政务信息网络铺设全覆盖，下发了《关于街道下属8个社区开通运行官渡区政府无线政务信息交换平台的通知》，于2024月4月22日起8个社区已全部开通运行官渡区政府无线政务信息交换平台。

完成情况：已完成

（4）落实《关于进一步加强微信QQ工作群管理的通知》不到位，基层减负不够彻底

整改进展：一是深入学习贯彻习近平总书记关于基层减负的系列重要讲话和指示批示精神，把基层减负工作纳入重要议事日程，通过党工委会议研究基层减负工作3次。制定下发《太和街道开展整治形式主义为基层减负的工作举措》，定期对已建立的微信（QQ）工作群进行规范清理，严格控制群数量，能合并的尽量合并，避免多头设置，今年合并微信群17个。每周一统计本周街道各办公室（中心）会议计划，根据会议时间、会议内容、参会范围、重要程度等进行整合、集中安排，减少“多头重复”参会。会上精炼，提高会议效率，提前谋划，长话短说，干条式任务清单，减少无效、拖拉重复发言。截至目前，街道党工委会议、行政办公会议、重点工作部署会议与去年相比均有所减少。二是严格控制发文质量，加强发文审核，结合街道实际，不写大话、空话，操作性、指导性强。三是联合组织、宣传、政法等部门全面清理规范上级部门在街道加挂的牌子，统一规范标识设置功能类牌子，根据房间主要用途或通用功能在门口悬挂识别牌，不挂大牌、铜牌，目前清理内外部挂牌工作已完成。

完成情况：已完成

8.常态化开展扫黑除恶有所松懈，社矫人员管教不到位

整改进展：一是定期召开综治中心“2＋3＋N”机制推进分析研判会，对辖区相关刑事、治安、信访等案件加强梳理串并、碰撞比对，力求尽早发现线索，处置及时，打击及时。二是进一步深化社区矫正对象对相关法律法规的了解与掌握，提高法治意识。教育引导矫正对象树立法治观念和风险隐患意识，做到尊法、守法、学法、用法。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

9.落实河长制不严格，绿美河道工作推进缓慢

整改进展：一是加强巡察力度、定期检查，发现河道护栏损坏及时进行维修，并组织社区工作人员在显著位置悬挂警示标志，保障辖区群众的出行安全。二是根据辖区河道绿化带植被裸露的实际情况督促侨飞公司制订合理的补栽养护计划，选择适宜栽种的品种进行补植和更换。三是发现河长公示牌陈旧或者人员变动已联系区水务局及时更新，确保公示牌上的信息准确完整。四是金汁河道渗水问题，街道已联动区水务局对渗水河段进行修补，对河道内排水管道渗漏点进行了排查及修补，同时，加强巡查，对发现的问题及时进行整改。

完成情况：已完成

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.落实全面从严治党主体责任不到位

（1）学习意识不强，认识不够深刻

整改进展：一是强化对“一岗双责”制度的学习，严格执行。及时在街道党工委会议传达学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述、上级纪委全会精神、党内法规和制度。二是坚持把党风廉政建设工作摆在重要位置，列入重要议事日程。班子成员切实履行“一岗双责”，强化对分管部门“人、财、物、事”的监管责任，定期开展检查，及时发现并处理存在的问题。贯彻执行党风廉政建设工作提醒式谈话机制、约谈机制。

完成情况：已完成

（2）党风廉政建设责任制落实不到位，责任未压紧压实

整改进展：一是街道“一把手”认真履行第一责任人职责，进一步落实对街道领导班子成员的廉政谈话，对“一岗双责”落实情况进行监督，督促社区开展廉政风险点排查工作。街道“一把手”已对2024年新任职的2名干部开展任前谈话。二是制定了《太和街道2023年度落实党风廉政建设责任制检查考核情况反馈意见问题的整改方案》，以反馈问题整改实效推动街道全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断向纵深发展。三是开展重点领域、关键岗位监督工作，制作了《廉政风险排查登记表（个人）》和《廉政风险管控登记表（部门）》，对关键岗位潜在的风险逐一排查，及时对新到岗班子成员建立廉政档案，强化干部管理。

完成情况：已完成

（3）对“清廉云南”十大建设行动认识不足，任务细化不及时，工作落实不到位

整改进展：一是严格按照《2024年度纵深推进清廉云南建设官渡实践“十大行动”的工作措施》要求，细化分解街道方案，压实各科室、社区工作责任，分阶段设置目标、分时段明确任务、点线面结合实施，通过日常提示、阶段提醒、重点预警等统筹调度，确保工作有效开展。二是通过党工委会议、政治理论学习会议对“清廉云南”建设行动进行安排部署，强调工作要求，加强对社区工作的监督检查。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

2.纪工委落实监督职责不到位

（1）纪工委“三转”不够全面彻底

整改进展：一是严格落实“三转”相关要求，纪工委干部已不再兼职街道其他工作。二是持续深化“三转”工作，巩固上年度工作成果，配齐街道纪工委委员。

完成情况：已完成

（2）日常监督管理缺乏制度性

整改进展：一是健全监督管理制度。制定了食堂管理制度，纪工委按照街道食堂管理制度，加强对超时用餐人员的监督。二是加强日常纪律管理，持续深化街道机关干部作风建设。

完成情况：已完成

（3）对社区居务监督委员会“传帮带”不足，监督管理不严格

整改进展：一是经常性开展业务指导，纪工委对各社区居务监督委员会强化指导帮带，组织社区居务监督委员会进行集中业务培训2次，定期开展居务监督委员会交叉检查，有效提高居监会主任履职能力。二是完善社区居务监督委员会制度建设，组织居务监督委员会成员参加定期培训，建立居务监督台账，对社区居务监督工作进行记录和跟踪，确保监督工作有据可查。

完成情况：已完成

3.警示教育力度不足、以案促改效果不佳

（1）未利用身边人、身边事开展警示教育

整改进展：持续开展警示教育。坚持把深入开展警示教育作为党纪学习教育的“重头戏”，突出“小切口”和针对性精选典型案例，及时在街道干部职工大会通报受到党纪处分的典型案例，用身边人身边事的深刻教训，教育引导党员、干部学纪、知纪、明纪、守纪。

完成情况：已完成

（2）对查处的典型案例剖析不足，以案促治效果不佳

整改进展：一是加大对街道违纪违法典型案件的剖析力度，用好身边案例活教材，形成警示教育形式多样化，从而增强警示教育的感染力和冲击力。多次在街道党工委会及干部职工大会上通报学习党纪处分典型案例，让广大干部受警醒、明底线、知敬畏。二是做实做好案件查办“后半篇文章”。将深化以案促改、以案促治作为“三不”一体推进的重要抓手，实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果，加强街道违纪案例剖析。

完成情况：已完成

4.内部控制管理不严格不规范

（1）固定资产管理不规范，部分资产未计入，账实不符

整改进展：一是建立健全街道固定资产管理制度。2024年5月新修订了《官渡区人民政府太和街道办事处财务管理制度》，并严格按照制度贯彻落实固定资产管理工作。二是对“街道2023年购买应急物资7295元均未计入固定资产”问题，请示区国资科后确定“木板床、棉被等应急物资不计入街道固定资产，应按应急救援相关管理规定执行”。今后街道将严格按规定执行固定资产入账程序。

完成情况：已完成

（2）未严格执行政府采购规定

整改进展：一是加强对《中华人民共和国政府采购法》等文件的学习，详细整理，确保工作人员熟悉、掌握政府采购各项规定。二是严格执行政府采购有关规定。按照《云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）》要求采购复印纸、电脑、打印机。

完成情况：已完成

（3）财务审核把关不严，报销凭证不规范

整改进展：一是关于财务审核把关不严提到的“创文”测评城管中队值守加班餐费、七个专项整治餐费、信访维稳餐费用餐人员未签字的问题，用餐人员签字已附在点餐单据背后或者就餐人员名单已附在报销凭证后，会议纪要等附件已通知相关科室补齐。二是中队电话费、宽带费发票已补齐，街道全年水费、电费及电话费发票已统一装订，涉及到年份久远无法补打的部分水费和电话费发票已附情况说明。今后将严格审核餐费凭证，及时装订相关发票，做到财务凭证要素齐全、手续完善。三是严格财务审核报销程序。明确报销标准、细化报销范围、规范审批流程、制定详细的财务报销审批流程，包括经办、审核、审批等环节，确保每一步都有据可依。严格审核财务原始凭证的要件、签字、附件等是否齐全合规，做好经费凭证的合理性、合规性审核。财务人员应严格履行职责，对报销的票据进行仔细审核，检查票据的真伪、合规性以及是否完整，对不符合规定的票据应拒绝报销，防止虚假报销。四是加强财务监管。财务人员需全面履行财会监督职能职责，全面掌握各项财务工作流程和环节，针对出现的风险点，举一反三，认真研判，规范财务行为，加强财务管理和监督，建立健全内部举报机制，根据新出台的会计制度及审计发现的问题，及时修订完善太和街道财务管理制度，严格规范财政资金管理，将严格执行财务制度纳入日常监督范围，推进工作常态化、长效化，保障制度的有效落实。

完成情况：已完成

（4）落实分账户管理不到位，资产监督不严

整改进展：认真落实分账户管理工作。开立账户情况已经街道行政办公会议研究，已报请区财政局审批，后期将根据区财政局回复意见开立太和街道会计委托代理中心银行账户。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.落实党建主体责任不到位

（1）对党务工作重视程度不够

整改进展：一是按照《2024年官渡区党员教育培训工作要点》开展党员教育。5月完成了全覆盖抓好“万名党员进党校”培训，持续推进“百千万”工程，9月完成了官渡区太和街道2024年社区“两委”干部履职能力暨党建业务能力水平提升培训。二是根据《关于在全区党员中开展党纪学习教育的工作方案》，按照区委要求开展党纪学习教育，组织党员原原本本读《中国共产党纪律处分条例》并常态化开展党纪学习教育。三是对云岭先锋等平台加强日常监督和提醒工作，确保按期完成相关收看。四是用“云岭先锋”、学习强国等平台组织党员常态化开展自学。

完成情况：已完成

（2）对党建工作责任意识不够强，党建平台管理不规范

整改进展：一是开展了官渡区太和街道2024年社区“两委”干部履职能力暨党建业务能力水平提升培训，为社区“两委”干部、各基层党组织党务专干开展支部手册如何规范撰写，“四议两公开”、“云岭先锋”网上党支部平台如何规范录入等培训，进一步提升党务专干业务水平。二是街道各基层党组织严格按照支部规范化建设标准、“官渡先锋”“春城先锋”示范党支部标准来打造支部。三是由街道党工委组织委员到8个社区调研党建工作情况，及时指导社区解决工作中存在的问题。四是完成了青年人才党支部换届，规范补选委员程序，将原始报告单等材料保存完整。

完成情况：已完成

2.基础党务工作不扎实

（1）党建品牌以线串点有所欠缺，持续挖掘品牌、更新扩面的探索力度不够

整改进展：一是新建“和心驿站”及3个社区惠民食堂，优化提升北京路党群服务中心等不同类型的城市基层党建示范点。加强党建引领网格管理，以三家巷、黄家小巷等居民区党支部为试点，构建红色先锋“邻里和”居民区党建品牌。二是结合群众个性化、多元化需求，面向党员、儿童青少年、老人等七大群体，推出“七彩服务”，打造“七彩治理 和润太和”党建品牌。三是充分整合资源，共同实施组织联建、党员联管、资源联用、服务联做，构建起“1+8+N”区域化党建工作新格局，依托党建联席会议机制，街道、社区与共驻单位联动协作、共商共建，先后协调解决电动车停放安全、燃气安全、路面破损、飞线充电、养老服务等难题，提升群众满意度。四是各社区实施好书记“领办”、委员“领办”项目，指导社区全面开展一社区一特色建设，持续挖掘党建亮点及品牌更新升级。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（2）三会一课”落实不到位

整改进展：一是街道机关、青年人才党支部严格按照主题党日采取“5+x”模式开展，做到突出主题党日的“三种属性”，切实让主题党日活动为青年党员固本培元、凝心铸魂。二是通过“云岭先锋”网上党支部平台，对党支部和党员基本信息实行动态化管理，做到党员底数清、情况明。

完成情况：已完成

（3）发展党员不规范

整改进展：一是严格对照发展党员工作流程，加强党务干部培训。二是已对街道2022年以来发展党员资料进行重新审核，确保符合规范，并于2024年9月开展发展党员全流程培训，提升街道、社区党务工作者工作水平。三是认真学习并做好街道直属支部、社区党支部发展党员指导工作，严格按照5个阶段25个步骤发展党员并做好资料收集、检查，确保党员发展规范、符合要求。

完成情况：已完成

（4）党费收缴不规范

整改进展：街道机关、青年人才党支部严格按照“准字为要、把好收缴关”提升党费工作质量，严格按照党费收缴标准，做到月月收缴，月月签字登记。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

3.党建带群建统筹不足，群团组织工作不规范

（1）党建带群建弱化，研究指导和工作统筹不到位

整改进展：一是街道、社区党委已将工、青、妇群团组织工作纳入党建工作计划、年度计划，定期听取群团组织工作汇报。二是群团工作纳入党工委会议研究，不断加强对群团工作的指导、统筹。加强对群团工作的统一领导，把党建带群建工作纳入全街道党建工作总体布局，充分发挥党建带群建的机制优势，在围绕中心、服务大局中，积极探索党建带群建方法路径，创新工作载体，不断将党建带群建工作引向深入。

完成情况：已完成

（2）团组织日常工作和团员管理不到位

整改进展：一是自下半年起已通过智慧团建平台规范“三会两制一课”台账内容。二是将青年大学习纳入对社区考核内容中，加强各社区重视程度，发挥团组织凝聚力，组织更多青年参与“青年大学习”，不断提升“青年大学习”参学率。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

4.干部队伍管理宽、松、软，工作作风不扎实

（1）干部职工纪律意识不强，管理有所松懈          

整改进展：一是加强思想教育，提高干部的思想认识。以开展干部队伍“能力作风提升年”暨“创先争优年”活动为抓手，强化干部职工作风能力建设，将迟到早退等内容作为平时考核的重要内容。二是建立健全管理制度。制定了《太和街道事业人员平时考核工作方案》《太和街道编外聘用人员管理考核办法》。

完成情况：已完成

（2）干事创业精气神不足，责任心不强

整改进展：一是坚持项目工作法，统筹推进专项任务。按照任务项目化、项目清单化、清单具体化的要求，做好工作任务分解，细化具体举措，狠抓工作落实。二是不断探索干部专业化培养新举措。着力实现干部成长与事业发展同频共振、互促并进。聚焦公文写作、楼宇经济等，开设街道综合能力提升培训班，分专题常态化举办“争当表率、争做示范、走在前列”太和“开讲啦”系列活动，解决部分干部职工政策不熟悉、业务不规范、履职不到位等突出问题。三是完善考核评价体系，形成“多角度考准、多维度考实、多途径运用”的干部考评机制，根据《太和街道事业人员平时考核工作方案》《太和街道编外聘用人员管理考核办法》等，认真做好街道干部职工的考核工作。四是注重严管厚爱，营造干事创业的氛围。坚持严管厚爱相结合，营造有利于干事创业的良好氛围，更好引导干部担当作为。始终加强干部全方位管理和经常性监督，加强警示教育和轮岗交流力度，严格落实领导干部能上能下规定，加大干部不担当不作为处置力度，着力管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。

完成情况：已完成

（3）务实高效意识不强，工作落实不够细致深入

整改进展：一是牢固树立务实高效的工作意识，引导干部职工进一步强执行、抓落实、提标准。二是加强信息写作培训，截至目前，累计开展培训2次；选派人员到区委办、区政府办专题学习信息写作相关知识，2024年上半年，街道党委信息排名全区第二、政府信息排名全区第三。三是高龄津贴多领、重复领取的金额已及时追回并全额上交区民政局，同时对相关社区工作人员开展批评性谈话，今后工作中，将严格审核，加强与其他部门的信息互通。

完成情况：已完成

（4）部分工作照搬照抄，浮于表面，不够细致深入

整改进展：一是制定了《太和街道事业人员平时考核工作方案》《太和街道编外聘用人员管理考核办法》，对各类创先争优明确了激励措施，对工作敷衍、不认真的给予不同程度扣分，扣分情况与干部个人年终目标绩效考核奖金挂钩，同时考核结果还作为年终评先评优、公务员职级晋升、事业单位职称评聘的重要依据。有力整治了“干与不干一个样、干好干坏一个样”的现象。二是对2022年、2023年艾滋病防治工作、健康教育与健康促进工作计划、总结等相关台账资料按照工作重点及要求进行了修改和完善，并组织工作人员认真学习防艾、健康教育工作要点，严格按照区卫健局要求开展好相关工作。

完成情况：已完成

（5）“七争当七整治”成效不明显

整改进展：一是及时传达学习官渡区“能力作风提升年”暨“创先争优年”活动推进会有关要求，对街道相关工作进行安排部署。二是按照《关于贯彻落实干部担当作为“激励行动”2024年重点任务清单的实施方案》对工作内容进行任务分解，完善工作运行模式，明确牵头领导、牵头科室和责任科室，压实责任。

完成情况：已完成

5.编外人员公开招聘、选调用人程序不规范

（1）公开招聘程序不规范

整改进展：规范街道编外人员招聘程序，认真落实公开招聘有关要求。2024年街道聘用编外人员严格根据“公开、平等、竞争、择优”原则，按照发布公告、个人报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示、聘用等程序进行统一招聘，统一管理。目前已公开招聘社区专职工作者4人。

完成情况：已完成

（2）调用程序不规范

整改进展：规范选调用人程序，严格落实三重一大制度。选调用人需经科室、社区结合实际，综合统筹，上报街道会议研究审议后执行。2024年街道编外人员调用均通过街道会议研究审议后执行，并做好会议记录。

完成情况：已完成

（3）工资调整程序不规范

整改进展：一是已督促街道项目建设中心按《关于调整完善指挥部工作人员管理办法（第二版）的通知》要求执行人员管理，规范工资执行标准。二是指挥部会议、行政办公会议、党工委会议已认真研究指挥部工作人员身份及年限相关事宜，做好指挥部人员管理，规范工资标准等后续工作。

完成情况：已完成

（四）其他方面

1.聚焦巡察整改和成果运用方面

（1）对巡察整改工作重视程度不够，研究不够深入

整改进展：一是及时通过党工委会议、中心组会议集中学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及省、市、区委主要领导关于巡视巡察的讲话精神。二是街道高度重视巡察反馈问题整改。已安排街道纪工委监督党政领导班子成员落实“一岗双责”责任，督促指导下属8个社区党支部的巡察整改工作。三是严格按照巡察整改要求，于7月5日召开了街道巡察整改专题民主生活会。

完成情况：已完成

（2）街道党工委对社区巡察整改落实情况督促不到位

整改进展：一是对太和街道领导干部基层联系点工作方案进行调整，由街道联系点领导牵头，对8个社区巡察整改情况进行专项督查，帮助社区协调、解决巡察整改过程中存在的突出问题。二是督促社区及时召开党委会研究部署巡察整改工作。

完成情况：已完成

（3）反馈问题整改不彻底。部分领导对意识形态工作重视程度不够，主动性不足，抓意识形态领域工作新思路不多，网络舆情主动发现手段单一，监测成效不明显。

整改进展：一是利用党工委理论学习中心组集中学习、机关支部“三会一课”等，强化意识形态工作培训力度，深入学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，提高对意识形态工作重要性的认识。二是加强与区级部门、其他单位的交流沟通，学习借鉴抓意识形态工作的先进经验和创新思路。三是科级领导每年调研社区意识形态工作2次，基层党建办牵头，全年督查全部社区意识形态工作1次。街道科级领导已完成对社区的意识形态工作调研，并对8个社区意识形态工作进行督查。四是积极配合区网信办，做好舆情的监测、处置，对反馈的舆情信息已及时处置回复。

完成情况：已完成                              

（4）巡察“后半篇文章”未做实，在集中整改期后很少关注巡察整改工作，持续推动解决问题不够

整改进展：一是持续树牢街道党工委履行整改主体责任的意识，形成党工委主要负责人直接抓整改的机制。二是持续推动整改工作。对已经完成的整改任务进行“回头看”，确保整改措施长期有效；对尚未完成的整改任务加大推进力度，确保按时按质完成。三是加强制度建设。根据巡察整改工作需要，进一步完善相关制度规定，确保各项工作有章可循、有据可依。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

2.加强对“一把手”巡察监督                                          

（1）政治理论学习深度广度有待进一步提升，学用结合不够紧密

整改进展：一是加强领导班子成员的政治理论学习，严格落实“第一议题”制度，党工委理论学习中心组按照工作要求，结合工作实际认真制定理论学习中心组学习计划，并按计划落实专人领学、分别研讨，充分利用集中学习与干部自学相结合，推动理论学习走深走实。二是加强与实际工作的联系，将理论学习与工作实践相结合，把理论学习成果及时转化为推动工作和事业发展的实际成效。三是深化学习教育，提升党员素质。开展党纪学习教育，制定学习计划，通过党工委会“第一议题”制度、“万名党员进党校”等开展学习，与主题党日、“三会一课”紧密结合，实地参观省廉政警示教育基地和安宁监狱，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。

完成情况：已完成                          

（2）传承和发挥好街道党建工作优势不足，党建品牌培育创建后的维系效果不佳，以线串点做得不够

整改进展：一是结合群众个性化、多元化需求，面向党员、儿童青少年、老人等七大群体，推出“七彩服务”，打造“七彩治理 和润太和”党建品牌。二是确定2个街道党工委书记领航项目，切实发挥好党工委委员职责和各级党组织党建引领作用，街道探索实施7个“委员领办”项目。把“书记领办”“委员领办”项目作为提升服务质效的“动力源”，紧扣老百姓的痛点、堵点、难点问题，持续深化“一核多维、共建共享”社会治理模式。三是以为民服务为基点，以群众需求为导向，着力提升街道服务“软实力”。在明通路社区、永胜路社区、黄家庄社区大力推进新时代老年幸福食堂建设。黄家庄社区创新开展“37度安心家”项目，组织企退人员在辖区开展“太”享腾龙·“和”气迎春2024年春节系列活动、“关爱长者，春季养生”专题讲座、3.15健康科普大讲堂、“活力无限，乐享健康人生”公益互助市集、“聆听老故事，重温旧时光”第一期等活动。四是持续总结深化街道、社区“一街道一品牌”“一社区一品牌”、基层示范点等好的做法、经验和工作模式，以点带面推动街道、社区党建工作整体提升，并加大各类新闻媒体宣传力度，提升典型引路效能。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持      

（3）掌舵领航、统筹推进不够，在抓经济发展、基层治理等方面的思路举措不够优、创新发展不足

整改进展：一是调整工作重心，确保将足够的精力和资源投入到经济发展工作上。加大招商引资力度，鼓励和支持辖区内企业发展，创造新的就业机会，增强社区的造血功能。二是积极引导辖区居民参与社区事务，实现基层自治全覆盖。2024年以来举办“暖企亲商”“敬老爱幼”等活动；联合云南大学社会工作系师生30余人开展专业老年社会工作志愿服务15次，开展专业个案服务1个，为96户居民入户健康义诊。三是向上争取支持力量。树牢“凡是上级部门都是好后盾”理念，结合“古渡百舸争先赛”开展、挂钩联系机制等，全面加大“跑上去”力度，积极对上争取项目、资金以及争取打造的示范点、品牌、典型经验等，主动跑上去，盯上靠上，寻求更多力量下沉助力基层治理。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持  

（4）“传帮带”做得不够，深入社区调研不够深入细致，指导、督导、推动各项工作还需进一步深化

整改进展：一是做好街道、社区传帮带工作，对社区社会治理、城市管理等工作进行指导、督促。二是结合社区工作的实际，不断丰富形式和载体，推动干部不断“充电蓄能”，努力建设一支学习型、创新型、实战型干部队伍，确保“传帮带”工作取得实效，为社区的各项工作高质量发展赋能增效。三是重视后备干部培养，把后备干部队伍建设作为一项基础性、长期性、战略性的重大任务来抓，不断为街道、社区干部队伍注入“源头活水”。

完成情况：已完成

（5）干部管理存在一定程度的“老好人”思想，动真碰硬做得还不够

整改进展：一是认真开展2024年干部队伍“能力作风提升年”暨“创先争优年”活动，切实做到“严管与厚爱并重”，重点整治党员干部慵懒散、混日子、不干事、不担责等作风不严不实问题，对工作中推拖、敷衍、迟缓、落实不力的干部职工，严肃追责问责，同时做好对下级党组织的关心指导工作。二是完善干部管理方法，提升干部履职尽责能力，严格贯彻民主集中制，树立正确选人用人导向，打造忠诚干净担当的高素质的干部队伍。三是严格落实《太和街道事业人员平时考核工作方案》《太和街道编外聘用人员管理考核办法》，认真对待街道、社区干部的季度、年度考核工作，注重正向激励和结果运用，提升街道干部职工的业务能力，促进成长。

完成情况：已完成  

三、下步打算

当前巡察整改工作取得了阶段性成效。街道全体班子成员始终坚持以巡促改、以巡促建、以巡促治，修订完善了相关制度，做到了监督、整改、规范有机贯通。下一步，街道党工委将持续在巡察整改“后半篇文章”上发力，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改及整改成果转化工作。 

（一）提高政治站位，深化思想认识。坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在扎实推动巡察整改的行动上、工作中，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，做到学用结合、以学促干，切实将学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的实际行动。

（二）坚持党建引领，提升作风建设。持续履行党工委书记整改“第一责任人”职责，把推进巡察整改作为履行管党治党主体责任的重要抓手，从落实基本制度入手，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员日常教育管理、党费收缴等制度，确保党内政治生活、组织生活严肃规范。经常开展谈心谈话，加强对党员干部监督管理教育，把严于律己与有效监督结合起来，整顿工作作风，扎实做好整改的“后半篇文章”，确保取得区委认可、群众满意的整改成效。  

（三）强化责任担当，持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹，对需巩固、强化和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实。对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。      

（四）持续统筹推进，强化成果转化。充分用足用好巡察整改成果，建立整改长效机制，把解决问题与建章立制结合起来，把整改新问题与解决老问题贯通起来，把抓整改与促发展统筹起来，着力健全各项制度规范和解决体制机制层面问题。坚决贯彻落实中央和市委、区委决策部署，持续营造更加良好的政治生态，保持务实高效的工作作风，真正把整改成效转化为推动街道各项工作高质量发展的动力。