根据区委统一部署，2024年3月17日至2024年4月30日，区委第二巡察、第三巡察组对太和街道下属8个社区党委进行了巡察。2024年6月7日，区委巡察组向太和街道下属8个社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、组织落实情况

太和街道党工委、8个社区党委自觉扛起政治责任，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神及习近平总书记重要讲话精神，认真学习贯彻中央、省委、市委、区委关于巡视巡察整改有关精神和要求，推动整改清单化管理、具体化落实，做到条条必整改、件件有着落，把旗帜鲜明讲政治贯穿整改全过程和各方面，确保各项工作整改到位。

（一）强化思想认识，把牢政治方向。把巡察反馈意见作为对太和街道党工委及8个社区党委的政治体检结果，诚恳接受、照单全收、坚决整改。区委巡察组反馈意见后，街道党工委第一时间召开巡察整改工作部署会，深入学习贯彻区委关于巡察整改工作要求，切实增强做好巡察整改工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。集中整改期间，通过党工委会、理论学习中心组学习等形式，深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，不断强化思想理论武装。7月5日，街道党工委高质量召开专题民主生活会，并指导8个社区召开组织生活会，严格对照区委巡察反馈意见，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，查实找准存在的突出问题，深入具体进行党性分析，严肃认真开展批评和自我批评，务实制定整改措施。

（二）强化组织领导，压实工作责任。紧紧扭住“关键少数”，从街道党工委、社区党委自身改起，从街道、社区班子成员改起，层层压实整改责任。第一时间成立以党工委书记为组长、街道党工委副书记、纪工委书记、组织委员为常务副组长，其他班子成员为副组长，各办公室（中心）负责人及各社区党委书记为成员的街道党工委巡察整改工作领导小组，指导社区成立社区巡察整改工作组，在街道层面召开街道党工委会、专题民主生活会、理论中心组学习会议，在社区层面召开党委会、组织生活会，凝聚上下齐抓整改的共识，一体研究部署推动区委巡察反馈意见整改工作。街道党工委书记、社区党委书记主动履行巡察整改第一责任人责任，带头抓整改、促落实，街道专题研究整改工作3次，8个社区专题研究巡察整改工作26次，谋划巡察整改工作重点及方向。调整充实太和街道领导干部基层联系点工作方案，由街道联系点领导牵头，督促指导社区做好巡察整改工作，并对8个社区整改进展情况进行实地验收。

（三）细化整改措施，抓好整改落实。坚持问题导向，举一反三，标本兼治，严格按照区委巡察反馈意见进行分类细化，逐项研究，制定《关于十二届区委第九轮巡察太和街道及下属8个社区反馈意见的整改方案》，指导社区制定问题清单、任务清单、责任清单，有序推进各项整改任务落地落实。

（四）坚持问题导向，强化督查督办。切实加强对社区巡察整改工作的全过程监督，全面掌握情况、及时跟踪问效、动态推动工作。以问题为牵引，聚焦重点领域，紧盯关键环节，全面落实全周期解决问题闭环机制，奋力把“问题清单”转化为“成效清单”。建立整改落实台账，动态显示整改任务进程，对不符合条件的，不予销号并督促限期整改，对完成销号的，督促巩固整改效果，防止问题反弹回潮。

（五）注重标本兼治，狠抓建章立制。将巡察整改与街道经济社会发展有机融合，深入分析问题产生的根源，举一反三，建章立制，做到“当下改”与“长久立”相结合，推动问题整改从制度上发力，从长效上彰显，持续巩固整改成果，8个社区共修订完善规章制度47个，着力从制度层面固根本、管长远，为推动街道、社区高质量发展提供有力保障。

二、巡察整改情况

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.政治理论学习开展不扎实问题

（1）“第一议题”制度执行不严格

整改进展：一是各社区在召开党委会、支部党员大会、党小组会等党内重要会议时，已将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示精神等内容作为会议的第一项议题。二是健全责任体系，明确各级党组织书记为第一责任人，其他班子成员按照分工抓好各自职责范围内的“第一议题”落实工作。三是加强培训和教育，提高认识。组织社区干部职工开展“第一议题”制度培训，深入学习“第一议题”制度的重要性和具体要求，提高党员干部的认识和理解。四是加强监督和评估，确保制度落实。常态化对街道各级党组织落实“第一议题”制度情况进行督查，确保各项措施得到有效执行。

完成情况：已完成

（2）学习形式单一，学习效果有限

整改进展：一是建章立制学。制定理论学习全年计划，原原本本学习党的二十届三中全会、习近平总书记系列重要讲话、重要指示批示精神等内容，不断提升基层治理和服务创新水平。二是丰富载体学。各社区均采取“线上+线下”融合学习方式，坚持将理论学习学在日常、抓在经常。线上依托学习强国、云岭先锋等平台，引导党员干部及时学、跟进学党的创新理论，提升个人理论素养。线下以书记讲党课、参观爱国教育基地、廉政教育基地等形式，引导党员干部全面学习，以学促行。截至目前，8个社区书记均已讲授党课，并组织干部职工到昆明市警示教育基地、云南红塔银行省级清廉文化教育基地参观学习。三是联系实际学。坚持理论联系实际，结合街道、社区发展所需、民心所盼、职责所在深入辖区企业、单位调研，撰写高质量调研报告，以理论学习成果推动工作出实效。

完成情况：已完成

（3）主题教育效果不佳，规定动作挂空，未严肃开展“我为群众办实事”“我为发展献一策”等工作

整改进展：一是严格按照上级要求开展党纪学习教育。二是巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，结合学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神有关要求，以党支部为单位，制定每月学习计划，依托“三会一课”、主题党日等，组织开展集中学习研讨。针对流动党员、“三新”党员、年老体弱党员等“集中学习难”党员，结合上门送学、线上送学等多形式、多举措保障学习。三是聚焦民生实事，坚持“从实从深精准”发力。聚焦就业、养老、托育等领域，群众反映的急难愁盼和难点堵点问题，深入开展“我为群众办实事”活动。比如：聚焦“一老一小”服务，8个社区共建设“新时代老年幸福食堂”3个，新申报3个，结合“官渡照护”、“颐养官渡”等项目开展上门服务。积极开展“立足岗位作贡献”、“我为发展献一策”等活动，组织党员找问题、提建议，提出解决问题、改进工作的思路和办法措施，全力解决群众普遍关注的热点、难点问题。如：在听取辖区居民意见建议后，明通路社区把明通路77号值班室改造成“惠民公社”，每个月组织开展3-4次理发、理疗按摩等志愿服务活动，为辖区老年人、残障人士提供活动理疗的场所。

完成情况：已完成

2.意识形态工作责任制落实不到位

（1）意识形态主体责任压得不实，社区党委书记及委员对意识形态工作极端重要性认识不足，没有坚持将意识形态工作与重点工作同部署

整改进展：一是抓好意识形态专题教育培训。利用街道政治理论学习大会等载体，通过自学、集中学习、观看视频等多种方式组织8个社区党委书记认真学习意识形态及《中国共产党宣传工作条例》相关内容。8个社区召开意识形态工作专题会议对社区干部职工开展集中培训，切实增强抓意识形态工作的履职自觉，强化使命担当，真正把主体责任扛在肩上。二是将意识形态工作纳入街道党工委会议、社区党委会议的重要内容，与其他工作同安排同部署。三是督促各社区党委书记、委员在撰写工作总结、述职报告时，详细报告分管领域意识形态工作开展情况。

完成情况：已完成

3.社区治理能力不足、精细化不够

（1）社区党委对社区治理工作思考谋划不足，对社区治理的理解认识不深，对如何开展好社区治理工作缺乏研究

整改进展：一是按照《官渡区社区党组织工作规则（试行）》相关要求，指导社区制定社区经济社会发展规划。二是将经济发展、社会治理内容作为街道党工委会议、社区党委会议的重要议事内容，并结合党建引领基层治理工作，在养老服务、特殊人群管理、电动自行车安全充电等工作上取得新突破，比如：盘活既有场地、点位等资源拓宽社会资本参与渠道，完善支持政策，激发社会资本参与电动车停放治理活力，社区党组织、第三方运维公司联合发力专注充电桩建设、日常运维管护，保障设备正常使用。用足国企、商圈、私企、宾馆等资源，提供既有场地及硬化、雨棚等配套设施，努力减轻各方负担，目前共投入使用25个充电点位、约350个充电口。三是组织部分社区领导干部到金马街道东华社区，阿拉街道云知社区交流学习，拓宽工作思路。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（2）网格化管理落实不到位

整改进展：对各社区落实《昆明市官渡区人民政府太和街道办事处关于网格化综合运行指挥处置中心工作方案（试行）》《昆明市官渡区人民政府太和街道办事处网格化管理考核方案》进行督查，目前8个社区已制定社区网格化管理工作年度计划，并按要求做好网格案件记录，对不满意的案件及时进行回访。

完成情况：已完成

（3）巩固提升国家卫生城市成果不到位，环境卫生阶段整治后又出现反弹

整改进展：一是巩固提升国家卫生城市创建成果，组织发动志愿者、网格长及楼栋长落实网格管理，对标对表，全面开展辖区点位整改提升工作，维持好工作成果。二是将爱国卫生月活动、每周五常态化大扫除活动与人居环境整治提升工作相结合，以开展治理环境卫生“脏、乱、差”入手，突出背街小巷、居民小区、道路沿线、沟渠等整治区域，常态化开展城乡环境卫生整治行动。

完成情况：已完成

（4）为民服务设施发挥作用不充分，各类活动室管理不规范

整改进展：一是提升为民服务阵地服务功能，以群众需求为导向，指导社区结合辖区特点、人员分布，科学分配为民服务功能站室，以满足居民文化生活需要。二是结合社区工作实际，制定图书室、科普活动室等管理制度，做好开放时间公示，并按照管理制度要求做好使用记录。三是充分利用好社区自身的阵地资源，整合党员活动室、宣讲室、图书室等功能室，常态化开展阅读活动，为辖区党员群众搭建优质理论学习教育平台。利用社工站常态化举办安全教育、非遗体验、职业技能等青少年系列科普活动，丰富辖区居民业余生活。

完成情况：已完成

（5）制度机制不完善，管理水平有待提升，部分社区未建立工作移交、衔接制度

整改进展：一是坚持问题导向，8个社区均已建立干部离任交接办法，通过细化交接内容、严格交接程序、明确交接责任等，确保工作不断档、责任不落空。二是建立离任交接工作档案，督促离任者系统全面梳理易出现“断点”的重点工作。三是督促和平路社区完善印章管理制度，做好印章使用登记工作。

完成情况：已完成

4.引领居民自治、激发治理活力不足

（1）民主协商流于形式，开展随意

整改进展：一是组织社区干部职工专题学习《云南省政协“协商在基层”工作手册》。二是规范工作流程，在开展协商时，严格按照“确定协商议题、开展会前调研、明确参会人员、协商会议程序、形成协商成果、落实协商成果”的要求开展工作，截至目前，佴家湾社区开展的“高空坠物问题治理院坝协商议事活动”、永胜路社区开展的淹积水问题协商活动以及其他社区开展的民主协商活动均已按流程进行。

完成情况：已完成

（2）党建引领业委会（物委会）建设落实不到位

整改进展：一是充分利用街道“五方协同办公室”，统筹街道（社区）、业委会（物委会）、物业公司、住建部门、派出所等，持续推进业委会、物委会“双覆盖”工作。二是认真组织社区、物业及街道相关部门学习《昆明市业委会和物委会建设工作手册》，对工作中的关键环节、重点工作，以及存在的共性难点问题，街道主管部门及时细化工作指导措施，开展业务培训。三是由街道党工委牵头，纪工委、派出所、信访等部门共同参与，严格审查候选人资格条件，综合考虑党员比例、居住分布、行业构成等因素，重点从社区“两委”成员、“两代表一委员”、在职或离退休党员、“两新”组织负责人等群体业主中推荐人选。四是做好物业与业主矛盾纠纷调处等工作，确保工作有序运转。

完成情况：已完成

（3）对社区基金使用效率不高，部分社区（佴家湾社区、黄家庄社区、明通路社区）对该办法“吃得不透”

整改进展：一是组织社区干部职工专题学习《昆明市官渡区社区专项基金管理办法》，目前共开展学习活动3场。二是3个社区均已建立社区基金管理办法，并按照管理规定制定年度工作计划。三是规范使用社区基金，对使用基金的来源、使用范围、申请与审批流程、监管与审计机制做好记录。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（4）“兼职委员制”（原为“大党委”）工作开展不实

整改进展：一是按照“大党委”各成员单位实际制定年度轮值书记计划，每月按时召开“兼职委员制”联席会议。二是围绕群众急难愁盼问题，社区网格员通过平时检查网格、政策宣传、“五经普”、环境卫生月等一并收集群众、企业、公共单位诉求，建立需求“数据库”。根据“兼职委员制”委员自身优势和资源认领需求项目，形成需求与资源高度匹配，有效推动“需求清单”高效解决。比如，根据需求清单，太和街道社区卫生服务中心为辖区居民讲授急救专业知识，云南省老年病医院开展“云南省名中医坐诊”，城市服务管理公司在未配置单车棚及需求量大的小区路段设置路面充电桩5个。三是按照“区域统筹、资源整合、优势互补、共建共享”的原则，以街道“兼职委员制”为核心、8个社区“兼职委员制”为支撑推出服务辖区“N”个区域党建服务项目，构建起“1+8+N”区域化党建工作新格局，让基层治理工作由“独唱”变为“合唱”。整合街道“兼职委员制”、社区“兼职委员制”成员单位、公共单位、非公企业、社会组织资源，将服务精准下沉推进到各社区、各网格。

完成情况：已完成

5.社区安全底线筑得不牢,应急管理能力有待提升

（1）风险防控意识不强，应急预案准备不充分

进展情况：一是从思想上树立风险防控意识，充分认识做好风险防范工作的重要性，通过安全培训切实加强对安全生产、防灾减灾工作的认知性，完善安全生产责任制，做到分工明确、责任到人、措施到位。二是指导社区制定《安全生产应急预案》《消防安全应急预案》《重特大事故应急预案》等应急预案，并常态化开展应急演练，截至目前，共组织开展应急演练20余次。

完成情况：已完成

（2）安全隐患排查力度不足

进展情况：一是按照《太和街道办事处安全生产网格化监管制度》关于严格执行安全隐患走访排查要求，组织网格长和楼栋长全覆盖开展燃气、自建房安全、出租屋等检查工作，持续开展电动自行车集中夜查行动，对检查出来的问题做好记录，并督促相关主体积极完成整改。二是针对不同主体合理制定安全生产责任书，严格落实安全生产责任制，签订各层级“党政同责、一岗双责”责任书、企事业单位目标管理责任书、个体工商户管理责任书。三是以开展党建引领基层治理为契机，积极探索应急管理好经验好做法。如：和平路社区健全燃气安全互联、齐抓共管、责任共担的安全管控机制，制定《燃气安全责任联防机制》，形成“燃气安全共同体”，人人都是燃气安全监督员。

完成情况：已完成

（3）平安建设与上级要求有差距

进展情况：一是指导各社区完善重点人群管理制度，探索新时代“枫桥经验”城市基层街道特殊人群管理服务“四个一”工作法。即：形成预防“一盘棋”，通过“第一议题”、优化统筹、“三级书记”抓，筑牢“可防可控可降”基础；织就调处“一张网”，通过抓实“一线工作”、猛啃“最硬骨头”、扑灭“矛盾火源”，丰富特殊群体矛盾化解抓手；建强法治“一道墙”，通过精准排查掌握、抗牢属地责任、丰富人文关怀，深化特殊群体管理服务路径；聚焦基层“一家人”，提升队伍普法质效、建强平台强化研判、筑牢共治共建机制、丰富宣传手段，全方位构建共建共治共享新格局。二是定期召开信访工作联席会议，及时分析研判辖区信访工作形势，推动信访维稳工作落实落靠。开展“一个核心、五张安全网、七个有效遏制、一体化运行综治中心、一个提升”的“15711”工作方法，通过排查+化解、防控+整治、智防＋联防、接访+服务、法宣+教育“五项服务”，持续化解矛盾纠纷。

完成情况：已完成

6.黄家庄社区民族团结进步创建成果未巩固提升，吴井社区对创建民族团结示范社区工作不重视，未及时开展相关工作

进展情况：一是将习近平总书记关于民族团结的重要论述作为各级党组织学习的重要内容。二是坚持以党建引领为核心，将民族团结工作密切融入社区基层党建大格局，发挥“大党委”单位的职能优势，积极吸纳辖区内共建单位、社会组织等扩充民族团结宣传队伍，建立互联互动纽带，开展结对共建活动，黄家庄社区与昆明理工大学津桥学院签订共建协议，将社区作为学院铸牢中华民族共同体意识的共建基地，通过校地合作，丰富铸牢中华民族共同体意识教育活动的形式。三是制定《社区年度民族团结进步工作计划》，将民族团结工作纳入社区党委会重要议事日程，截至目前，两个社区共研究民族团结进步工作4次，开展民族团结系列活动14次。

完成情况：已完成

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.党风廉政建设主体责任扛得不牢

（1）党委班子未压实主体责任

进展情况：一是通过政治理论学习会议、专题培训等方式，对党风廉政建设工作相关要求进行讲解，确保街道、社区领导干部熟知党风廉政相关要求，更好的履行工作职责。二是压紧压实党风廉政建设主体责任。将党风廉政建设作为党建工作责任制的重要内容，将党风廉政建设工作与业务工作同安排部署、同谋划推进、同考核督办。三是切实做好廉政风险防控。针对工作和岗位实际，积极梳理查找廉政风险点，特别是针对管人、管事、管财、管物等廉政风险等级比较高的关键岗位和重点环节，制定了廉政风险防控责任清单，进一步加强了权力监督制约。四是强化廉政教育，通过书记讲党课或作廉政报告，到昆明市廉政教育基地、安宁监狱、禄劝红色教育基地接受警示教育、邀请专家上廉政课，开展以案释法等多种形式，对党员干部职工进行经常性的廉政教育。

完成情况：已完成

（2）“第一责任人”责任和“一岗双责”责任落实不到位

进展情况：一是社区党委书记认真履行“第一责任人”责任，认真落实“四个亲自”要求，切实做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”，新任职干部开展任前谈话，并将下级管理督促情况作为年度述职报告的重要内容。二是全面落实“一岗双责”，将履行“一岗双责”的情况作为班子述廉报告的重要内容，定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，定期听取党风廉政建设情况汇报，定期指导和检查分管范围内的党风廉政建设工作情况，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。

完成情况：已完成

2.居务监督委员会监督力度不足

进展情况：一是针对居务监督相关工作要点，督促各社区居务监督委员会按照《昆明市官渡区社区居务监督委员会工作规则》规定的职责开展公开监督、财务收支监督、效能作风等监督。二是组织居务监督委员会成员认真学习党的路线方针政策、法律法规和有关的业务知识，明确居务监督委员会的工作职责、议事规则、监督对象和监督途径，并按程序开展相关工作。截至目前，共开展培训2次。三是纪工委书记对居务监督委员会主任开展谈心谈话，指导居务监督委员会按照职责流程开展工作，协调解决工作中存在的实际问题，切实提升居务监督委员会履职能力。四是制定《社区居务监督委员会业务交叉检查工作方案》，安排社区每周开展1次业务交叉检查，纪工委不定期对各社区交叉检查情况开展监督检查。

完成情况：已完成

3.“三务”公开不规范

进展情况：一是通过机关政治理论学习等会议，加强对社区党委“三务”公开的培训，举办“三务”公开、“四议两公开”、社区小微权力清单专题培训班，邀请区委组织部、区委社工部、区民政局到街道指导社区如何开展“三务”公开工作，增强社区干部职工对“三务公开”“四议两公开”重要性的认识，提升业务水平。二是查补漏，完善党务、居务、财务公开材料，并逐一存档，同时重视规范“三务公开”工作，杜绝不公开、少公开、公开不全等现象，让权力在阳光下运行。三是围绕公开内容是否及时、公开内容是否完整详细、公开栏管理是否到位，公开栏是否规范等问题，采取查看公开栏的方式，强化工作监督，针对存在的问题提出整改意见，确保“三务”公开工作落细落实。

完成情况：已完成

4.落实“清廉云南”十大行动不到位

进展情况：一是及时召开会议对“清廉云南”十大行动进行集中学习，并督促各分管领导做好分管领域工作。二是督促各社区严格按照《太和街道贯彻落实“清廉云南”建设行动的实施方案》要求开展工作，将“清廉云南”十大行动与开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作结合起来，完善问题线索和意见建议征集办理长效机制。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

5.财务管理制度执行不严

进展情况：一是太和街道社区及合作社财务管理制度已完成征求意见，下步将提交街道行政办公会审议，待正式文件下发后，严格按照制度执行。二是加强对社区财务工作人员的培训，针对日常财务报销工作中出现的常见问题，结合真实案例进行剖析，帮助报账人员更加直观地理解并掌握正确的处理方法，避免在今后的工作中再出现类似错误。三是强化审核，对发票抬头书写不正确、代开发票或者材料不全等情况，将不予报销。四是指导社区按照固定资产管理要求进行资产计提折旧。五是关于“大额支出佐证资料不齐，缺少清单、合同、验收、会议记录等佐证资料”问题，已按程序补齐相关手续。

完成情况：已完成

6.项目比选程序不规范

进展情况：一是在举办社区干部培训班，增加财经纪律等相关内容的培训，严格各项经费使用。加强对项目开展过程的监督，要求进行比选后才能实施项目，从源头上堵住监管漏洞，确保项目公开透明公平公正，督导监管措施到位，资金使用严谨规范，运作高效。二是佴家湾社区、前卫路社区目前开展的项目均已按程序先比选、后实施。

完成情况：已完成

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.党建引领作用发挥不明显，为民服务理念树得不牢，社区党建“品牌”创建缺乏合理规划，所建立“品牌”结合群众需求不紧密

进展情况：一是强化街道统筹，对街道、社区原有品牌进行梳理，更新升级，助推试点推广，形成以点带面效应。结合街道、社区实际，深化对品牌的把控和关注，从投入与效益、运维推广等角度开展工作，避免品牌“空心化”。二是强化示范引领，全面开展“一社区一特色”建设，每个社区分领域打造1个城市基层党建示范点和实施2个街道党工委书记领航项目，7个党工委“委员领办”项目，把“书记领办”“委员领办”项目作为提升服务质效的“动力源”，紧扣老百姓的痛点、堵点、难点问题，持续深化“一核多维、共建共享”社会治理模式。截至目前，结合群众需求以及社区工作实际，已打造永胜路社区吾家邻里·聚心调解工作室，明通路社区“惠民公社”，黄家庄社区“37度安心家”，前卫有约集市，和平路社区基层社会治理“5+N+5”体系，佴家湾社区“红色管家”志愿服务队进大院、红色平台进大院、红色阵地进大院、红色达人进大院“四红”聚力，双龙桥社区“党建红”托起“夕阳红”等党建特色品牌。

完成情况：已完成

2.重要事项提请居民会议讨论不到位

进展情况：一是组织社区干部职工学习《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，使社区干部职工了解居民委员会的组织性质、社会关系、重要职能，以及开展工作的基本原则，为扩大基层民主，提升社区自治服务能力，维护社区稳定奠定了坚实的基础。二是对于涉及居民利益的重要事项，提请居民会议讨论同意后再实施。

完成情况：已完成

3.基础党务工作不扎实

（1）“三会一课”落实不到位

进展情况：一是各社区党委下属党支部严格按照主题党日采取“5+x”模式开展，做到突出主题党日的“三种属性”，切实让主题党日活动为青年党员固本培元、凝心铸魂。二是通过“云岭先锋”网上党支部平台，对党支部和党员基本信息实行动态化管理，做到党员底数清、情况明。三是通过官渡区太和街道2024年社区“两委”干部履职能力暨党建业务能力水平提升培训，将党支部手册如何规范撰写、四议两公开、“云岭先锋”网上党支部平台如何规范录入等作为培训内容，进一步提升党务专干业务水平。四是加强党建工作督导。强化基层组织建设，6月份对各社区“三会一课”等党建工作进行全覆盖督导，进一步压实党建工作。

完成情况：已完成

（2）“主题党日”制度落实不到位

进展情况：一是组织社区党委下属党支部班子成员认真学习党日活动“5+x”规定动作等相关文件要求，掌握“主题党日”活动的规范程序，严格按照党日活动规定程序开展党日活动，并按要求做好记录。二是每月结合不同主题开展“主题党日”，在做好党员的政治理论学习教育的同时也结合居民需求开展活动，积极拓展“主题党日+”模式，既有反腐倡廉警示教育基地、红色教育基地实地的参观学习，也有座谈交流分享，开展学雷锋志愿服务，同时也对行动不便的老党员开展送学上门活动。

完成情况：已完成

（3）谈心谈话不充分

进展情况：对廉政谈话、谈心谈话、提醒谈话等内容进行学习，督促社区认真贯彻落实常态化谈心谈话制度，通过把全面、抓重点、突实效，推动谈心谈话成为实时了解干部动态、解决突出问题、改进工作作风的重要抓手，不断实现干部队伍素质整体提升、全面过硬。

完成情况：已完成

（4）未认真开展组织生活会

进展情况：一是严格按照要求召开组织生活会、落实民主评议党员制度，及时召开党员大会进行评议，按照个人自评、党员互评的程序开展。二是直击问题有效批评。在进行批评与自我批评时，要求党员以“自我揭短不怕丑，相互批评动真格”的态度，坦诚而不失辣味地开展批评与自我批评，认真贯彻“团结—批评—团结”的原则，打消自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票等思想顾虑，把批评和自我批评这个锐利武器用好用活。三是规范流程抓实整改。严格党的组织生活制度，按照“一事一记、全程纪实、真实完整、个人负责”原则，详细记录组织生活情况，做到主题明确、事项清楚、内容完整、资料齐备、归档及时，全面提升组织生活会质量。截至目前，8个社区均已按要求开展巡察整改专题组织生活会。

完成情况：已完成

（5）民主评议党员工作未按要求开展

进展情况：一是加强党建业务培训。街道在2024年9月开展基层党建工作培训班对街道组织干事及社区党建专干进行党务知识专项培训，提升业务能力水平，进一步规范民主评议党员工作，传达省市区关于党员积分管理工作的工作提示，对已经开展的党员积分管理工作进行分析。二是督促街道各党支部严肃开展党内生活，严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》第十八条规定，党支部一般每年开展1次民主评议党员。按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。

完成情况：已完成

（6）未严肃开展书记抓基层党建述职评议工作

进展情况：一是按照《官渡区党工委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核实施办法（试行）》要求，召开党工委（扩大）会议对基层党组织书记抓基层党建工作进行述职。二是督促各社区党委对下属支部书记抓基层党建情况开展述职评议，并制定整改清单。三是加强对支部书记述职材料的审核，避免出现雷同的情况。四是加强对社区党委书记抓基层党建述职评议工作的督查考核，对未按要求开展述职评议的社区，在年底党建考核中酌情扣分。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（7）发展党员材料填写不完整

进展情况：一是2024年8月，对街道2022年以来发展党员资料进行重新审核，确保符合规范。开展发展党员全流程培训，增强街道、社区党务工作者工作水平。二是认真学习并做好社区党支部发展党员指导工作，严格按照5个阶段25个步骤发展党员并做好资料收集、检查，确保党员发展规范、符合要求。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（8）党费收缴不规范

进展情况：自2024年开始，督促各社区党支部严格按照“准字为要、把好收缴关”的工作要求开展党费收缴，提升党费收缴工作质量，做到月月收缴，月月签字登记。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（9）和平路社区、吴井社区班子成员不健全，工作分工不明确

进展情况：一是目前两个社区均已制定班子成员分工方案。二是街道已任免和平路社区第一书记，并按要求配备党委宣传委员。

完成情况：已完成

4.对下属支部管理不到位

进展情况：一是压实党建考核目标责任，每月对社区党委下属支部党建工作进行指导和监督。二是对下属支部不记录支部手册、台账资料混乱相互冲抵等情况进行检查，对存在的问题要求限期整改。三是严格落实“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、党费收缴各项制度，定期对支部开展基础党建知识培训。四是加强对非公支部党建工作的指导和帮助，为非公支部配备党建指导员，指导、监督非公支部做好党建基础台账和支部手册记录。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

5.党建带群建工作不力

进展情况：一是把工、青、妇等群团工作作为街道党工委会议、社区党委会的重要内容，与街道其他业务工作同部署、同考核。二是将两新组织群团建设工作纳入年度基层党建工作重点任务，支持工会、共青团、妇联按照法律和各自的章程、条例，加强基层组织建设。不断扩大工、青、妇组织的覆盖面和影响力，持续推动两新党建工作提质增效。三是组织党建带群建各类活动20余场次，开展“中国梦·劳动美——凝心聚力跟党走 团结奋斗新征程”职工文体活动、“农耕研学 青春扬帆”五四青年节主题活动、三八妇女节慰问及为新业态新就业群体送温暖、送清凉活动。四是依托社区“妇女儿童之家”“家长学校”“青年之家”“职工之家”等阵地资源，组建巾帼志愿服务队伍、职工志愿服务队、青年志愿服务队，立足“群众所需、群团所能”，开展文明创建、爱国卫生等志愿服务活动30余次。

完成情况：已完成

（四）聚焦巡察整改和成果运用

1.社区党委落实巡察整改责任不到位，党委会研究过整改方案后，未再对具体工作进行具体安排，整改工作要怎么开展没有进一步指导，没有监督检查整改工作开展情况，没有组织研判是否整改完成

进展情况：一是及时成立以街道党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，8个社区同步成立以社区党委书记为组长的社区巡察整改工作组。二是由街道联系点领导牵头，指导8个社区制定问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任人、整改措施和时限。三是在街道层面召开巡察整改专题民主生活会，指导各社区召开组织生活会，对照巡察反馈问题进行自查，深刻剖析根源，找准问题症结，提出整改措施，建立整改长效机制。四是严格按照工作交接办法，认真开展离任干部工作交接，避免因人员变动而导致整改衔接不到位。

完成情况：已完成

2.“举一反三”整改不到位

进展情况：开展巡察整改工作台账和对账销号工作，由街道联系点领导牵头，对8个社区整改情况进行验收，坚持问数据查台账，重点从整改台账资料中核查意识形态责任履行、党风廉政建设责任履行、党建活动开展、规章制度建设等方面的整改数据。从召开会议研究部署和推进整改工作的记录痕迹中，看责任落实情况。问效果查反响，重点围绕党员和群众对整改的反响去检验和查证整改的效果。

完成情况：取得阶段性成效、长期坚持

（五）聚焦对“一把手”的情况反映

1.政治理论学习不深不实

进展情况：一是严格落实“第一议题”，结合社区实际，制定切实可行的学习计划，明确时间表、任务及内容，并按学习计划认真开展，丰富学习形式，保证学习质效。二是采取先自主学习后集中学习的形式，通过“学习强国”“云岭先锋”等APP开展自主学习，通过“主题党日”干部职工大会等进行集体传达学习，加深对文件、会议精神的把握，传达学习后开展集体讨论，进一步深化学习成果。三是注重学用结合。坚持“走出去”“请进来”相结合，组织社区干部职工赴东华路社区、板桥社区学习党的建设、城市管理等方面知识，丰富知识结构，推动社区各项工作再上新台阶。

完成情况：已完成

2.全面从严治党责任不牢

进展情况：一是认真履行管党治党主体责任，做到党风廉政建设与日常工作同安排、同部署、同落实、同考核。层层传导工作压力，确保党风廉政建设工作有人抓有人管，构建全覆盖无盲区的党风廉政建设工作网络。二是及时召开党风廉政建设工作会，研判党风廉政建设工作形势，安排部署当年党风廉政建设工作。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，抓好党风廉政建设和反腐败工作任务的落实，紧盯各分管领导的廉政风险点，定期报告党风廉政建设责任制落实情况。

完成情况：已完成

3.统筹协调推进不够

进展情况：一是坚持实干争先促提升求突破。全面总结2024年上半年工作，系统谋划下半年工作，专题专项研究年度重点工作任务，重点发力、重点突破。二是做实基层党建、社会治理工作，制定可行的计划，挖掘特色，积极谋划、主动打造特色亮点工作。狠抓党的建设、基层治理等工作，切实推进落实各项工作。

完成情况：已完成

4.安全风险意识不强

进展情况：一是时刻牢记“党政同责、一岗双责”的原则，通过党委会、干部职工大会、应急管理培训等多方位、多形式，组织干部职工学习习近平总书记关于安全生产的重要论述，坚持人民至上、生命至上。二是以网格为单位，全域开展法规宣传、巡查整改、隐患上报等工作。三是扎实做好“安全生产月”主题宣传活动，实现关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人（实际控制人）宣传教育“全覆盖”。

完成情况：已完成

5.干部管理宽松

进展情况：一是认真开展2024年干部队伍“能力作风提升年”暨“创先争优年”活动，切实做到“严管与厚爱并重”，对慵懒散、混日子、不干事、不担责以及迟到早退等作风不严不实问题进行专项整治，并及时通报相关情况。二是认真贯彻落实《太和街道编外人员管理办法》等管理要求，认真对待社区干部考核工作，注重正向激励和结果运用，提升街道干部职工的业务能力，促进成长。

完成情况：已完成

三、下一步工作打算

太和街道党工委及各社区党委将以此次巡察为抓手，深入贯彻落实上级各项决策部署，真正做到旗帜鲜明讲政治，履职尽责敢担当，求真务实谋发展。虽然目前在整改阶段取得了一定的成效，但与上级要求和群众期盼相比还存在着一些差距，需要长抓不懈、综合治理。下一步，太和街道及各社区将继续严格对照巡察意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，进一步强化党的领导、加强党的建设、落实全面从严治党主体责任。坚决做到整改不到位不罢手，确保反馈问题条条有整改、件件能落实。

一是加强学习，提高政治站位。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察整改的重要指示精神，始终坚持把党的政治建设摆在首位，更加注重加强班子理论学习，按照学懂弄通做实的要求，进一步完善街道党工委理论学习中心组学习计划和“第一议题”制度，并指导好社区党组织加强“第一议题”学习和有关政策理论学习。强化抓好整改落实的思想自觉和行动自觉，在贯彻落实上级决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，高标准贯彻落实党中央和省委市委区委各项重大决策部署。

二是常抓不懈，整改落实到位。始终坚持目标不变、力度不减，持续推进整改，确保问题整改不留死角、全部到位。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥街道、社区班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进太和街道及各社区经济社会各项事业发展上。

三是抓好后续，巩固整改成果。继续严格对照巡察反馈意见，紧盯整改重点，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，切实抓好长效整改，坚持“当下治”和“长久立”相结合，健全和完善各项制度。同时，坚持把整改工作和落实街道各项重点工作任务有机结合起来，形成工作合力，确保问题不反弹，不重复出现，做到整改到位、促进工作。