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昆明市官渡区政务服务管理局

2025年预算公开

目录

第一部分 昆明市官渡区政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 昆明市官渡区政务服务管理局2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、对下转移支付预算表

十四、对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

昆明市官渡区政务服务管理局

2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

昆明市官渡区政务服务管理局承担的主要职责有：

1.贯彻落实国家、省、市有关政务服务、公共资源交易、投资代办服务、行政审批制度改革等方针政策，持续深化“放管服”改革，进一步优化营商环境，促进政府职能转变，推进高质量发展。

2.负责拟订有关政务服务、公共资源交易、投资代办服务、行政审批制度改革、“放管服”改革及优化营商环境的规范性文件，并组织实施和监督执行。

3.负责做好营商环境建设相关工作，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展营商环境评价相关工作，做好上级营商环境督查日常工作。组织开展优化政务服务环境督查工作。

4.持续深化全区行政审批制度改革工作。牵头组织全区“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理区本级部门权责清单，并依据权责清单，指导、协调、督促区级部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全区行政审批标准化工作。

5.牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责区级有关部门进驻区政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅、审批大厅及其工作人员的日常管理及监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进全区各级政务(为民)服务中心标准化建设。

6.开展“互联网+政务服务+公共资源交易+投资服务+党群服务”及政务服务“一张网”建设。负责或指导全区行政审批业务系统运行和管理。整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，依托昆明市“政务云”，开展政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同的相关工作。

7.加强公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。严格执行综合评价专家库管理的相关规定。管理招标代理工作、投资审批中介超市。推进远程异地评标工作。

8.推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒。

9.负责对全区各级的政务服务、公共资源交易、投资代办服务等业务工作进行指导、监督、督查。

10.管理官渡区投资服务中心、官渡区政务服务中心。开展党群服务工作。

11.开展相对集中行政许可事项的行政审批工作。

12.完成区委、区政府和上级部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置5个内设机构，包括：综合办公室、政务管理和信息技术科、行政审批科、政策法规和审批改革科、公共资源交易管理和监督科。

我部门无所属单位。

（三）重点工作概述

2025年我局主要开展以下工作：

1.政务服务工作方面

一是加快推进区街道、社区政务服务标准化、规范化、便利化“三化”建设。二是完成官渡区提升行政效能推动“高效办成一件事”工作示范提升改造。三是加大“高效办成一件事”2024年、2025年重点事项落地推广。

2.营商环境工作方面

一是高效推进2025年官渡区10件惠企实事的落实。引导区级各部门聚焦产业发展，从经营主体实际需求出发，对市场准入、要素保障、行政审批、监管执法等关键环节进行精准剖析，全面征集“2025年官渡区10件惠企实事”，将营商环境重点改革举措融入惠企实事。二是升级营商环境观察站“增值化”功能。重点围绕螺蛳湾人力资源产业园、跨境贸易产业园、数字文旅产业园、澜湄五国馆，根据园区企业业态分布，融合叠加重大项目服务、政策咨询、会客座谈、法律、金融等服务内容，建设多元联动共治的新型营商环境观察站，实现不同场景、不同业态的产业服务模式多元化发展。

3.公共资源交易监督管理工作方面

一是持续推进公共资源交易平台整合，做好“应进必进、应招尽招”工作，规范开展远程异地工位制评标工作。二是进一步加大监管力度，落实监督管理职责，强化协同监管，持续推进公共资源交易常态化巡检，将“双随机、一公开”监管模式与各类专项整治工作相结合，开展各类专项整治工作。三是制定更为明确的监管细则和操作指南，定期组织监管人员进行业务交流和培训，提升监管人员的专业能力和应对复杂情况的能力。四是定期召开联席会议，共同探讨案件处理，优化移送流程。

4.政策法规和审批改革工作方面

一是持续做好自贸事权的承接、管理工作。自主提出第三批赋权申请，提高赋权精准度。同时，针对不适合承接的事权提出调整意见，扎实用活下放自贸事权。二是牵头深化政府监管效能改革。全面贯彻落实省市政府监管措施意见，围绕“谁来管”“管什么”“怎么管”问题，健全监管规则，创新监管模式，提高协同监管能力，提升政府监管效能。三是全面实行行政许可事项清单管理。持续做好行政许可事项清单动态调整，严格落实清单之外一律不得违法实施的要求，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化。四是深入推进跨部门综合监管工作。严格落实云南省跨部门综合监管30项重点事项，明确责任分工、建立工作机制、组织联合检查，进一步提高政府监管效能。

5.行政审批工作方面

持续保障重大项目的快审批、快落地。一是“减”上更“简”，“变”中求“便”，精细谋划“提前办”，以“承诺制”为核心推动“承诺即发证”，拿地就开工。二是按照工程建设项目风险等级分类，推行低风险项目“告知承诺”，中风险项目“简化审批”，高风险项目“严格审批”。

加强对容缺审批项目的跟踪催办。2023年—2024年容缺办理了嘉木南郡保障性租赁住房建设项目等30个项目的施工许可证，容缺办理了昆明市官渡区老旧小区雨污分流及淹积水改造工程等16个项目的初步设计审批，截至目前还有14个项目未按要求补齐资料和流程。下一步将携手监管部门区住建局相关科室，通过审批“绿色通道”对项目业主开展业务咨询、政策引导、审批代办、积极跟进项目申报进度，在项目业主的配合下争取在年内完善审批手续和流程。

6.“千名干部联万企”工作方面

一是继续深入开展“千名干部联万企·暖企兴商促发展”工作。借助i官渡小程序，优化“官小服”日常管理，常态常效开展好“政策宣讲”、走访企业“九问九帮”、机关与企业党组织结对共建等工作，及时帮助协调解决企业经营生产活动中的难点、堵点及困难问题。二是完善企业问题及诉求分类办理工作机制，深入推进“区（局）长坐诊接诉”工作，对企业反映的问题实行“销号”管理，直至问题解决。三是在“官小服”常态化助企服务基础上，优化专业服务团队，对重点园区、重点楼宇、重点市场企业开展“分级分类”服务。四是紧扣资金和人才两大要素，持续做好资源链接工作，建立区级资源链接专员队伍，结合支持小微企业融资协调工作深入推进金融惠企工作，切实降低企业融资成本，加大“访企拓岗”力度，搭建高校、企业人力资源对接平台。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位0个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制33人，其中：行政编制10人，工勤人员编制2人，事业编制21人。在职实有32人，其中：财政全额保障32人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员29人，其中：离休0人，退休29人。

车辆编制0辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入16,959,947.08元，其中：一般公共预算16,959,947.08元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比2025年部门财务总收入增加454,787.10元，主要原因为2025年项目支出预算有所增加。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入16,959,947.08元，其中:本年收入16,959,947.08元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款16,959,947.08元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比2025年部门财政拨款收入增加454,787.10元，主要原因为2025年项目支出预算有所增加。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出16,959,947.08元。财政拨款安排支出16,959,947.08元，其中：基本支出16,483,047.08元，与上年对比基本支出增加70,887.10，主要原因为基本工资、社保基数、公积金基数正常调增；项目支出476,900.00元，与上年对比项目支出增加383,900.00元，主要原因为2025年工作任务增加，项目有所增加。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

“2010301”行政运行13,591,712.20元，主要用于人员经费、日常办公经费，保障局机关日常工作正常开展；

“2010302”一般行政管理事务476,900.00元，主要用于开展项目活动；

“2080501”行政单位离退休815,201.00元，主要用于行政单位离退休人员所需支出；

“2080505”机关事业单位基本养老保险缴费支出621,223.68元，主要用于为单位在职职工缴纳基本养老保险；

“2080506”机关事业单位职业年金缴费支出264,800.00元，主要用于为单位在职职工缴纳职业年金；

“2101101”行政单位医疗299,456.00元，主要用于为单位职工缴纳医疗保险；

“2101103”公务员医疗补助272,672.00元，主要用于为单位在职职工缴纳公务员医疗补助；

“2101199”其他行政事业单位医疗支出41,630.20元，主要用于其他行政事业单位医疗支出；

“2210201”住房公积金576,352.00元，主要用于为单位在职职工缴纳住房公积金。

五、对下专项转移支付情况

昆明市官渡区政务服务管理局无对下专项转移支付。

（一）与中央配套事项

昆明市官渡区政务服务管理局无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

昆明市官渡区政务服务管理局无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

昆明市官渡区政务服务管理局无经济社会事业发展事项。六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目2个，政府采购预算总额427,220.00元，其中：政府采购货物预算427,220.00元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。政府采购预算总额较上年增加399,475.00元，增加1439.81%。增加原因：2024年采购项目尚有尾款未支付，列入2025年预算。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

昆明市官渡区政务服务管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计1,000.00元，较上年减少81,800.00元，下降98.79%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

昆明市官渡区政务服务管理局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年减少0元，下降0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

减少的原因是：与上年持平，无变化。

（二）公务接待费

昆明市官渡区政务服务管理局2025年公务接待费预算为1,000.00元，较上年减少2,000.00元，下降66.67%，国内公务接待批次为1次，共计接待25人次。

减少的原因是：按照厉行节约的要求逐年减少公务接待费；财政资金紧缺，2025年项目支出预算有所压减，公务接待费预算随之减少。

（三）公务用车购置及运行维护费

昆明市官渡区政务服务管理局2025年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年减少79,800.00元，下降100%。其中：公务用车购置费0元，较上年减少0元，下降0%；公务用车运行维护费0元，较上年减少79,800.00元，下降100%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

公务用车运行维护费减少的原因是：2025年按照编制内事业人员人数计算的其他交通费用列入事业人员公共交通专项经费，不再列入公务用车运行维护费。

八、重点项目预算绩效目标情况

昆明市官渡区政务服务管理局2025年无重点项目。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1.“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2.财政拨款收入是行政单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

3.财政拨款支出是行政单位用财政拨款资金安排的经费支出。

4.基本支出是行政单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

5.项目支出是行政单位为了完成特定的行政工作任务，在基本支出之外所发生的支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

昆明市官渡区政务服务管理局2025年机关运行经费安排617,980.00元，主要用于办公费、水费、邮电费、差旅费、培训费等日常开支，以保证机构正常运转，与上年对比2025年机关运行经费减少56,982.00元，主要原因为2025年人员正常经费定额标准减少。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，昆明市官渡区政务服务管理局资产总额4,362,690.78元，其中，流动资产56,666.43元，固定资产2,366,190.50元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产24,395.93元，其他资产1,915,437.92元。与上年相比，本年资产总额减少226,385.64元，其中固定资产增加119,733.28元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53011100158200111

昆明市官渡区政务服务管理局2025年部门预算公开表20250226032452419

昆明市官渡区政务服务管理局2025年一般公共预算“三公”经费支出预算表

昆明市官渡区政务服务管理局2025年重点领域财政项目文本公开