2025年1-2月官渡区限额以上消费品市场运行情况分析
今年以来，官渡区委、区政府严格执行中央、省、市提振消费战略部署，在“两新”政策强有力带动下，可穿戴智能设备、家用电器、计算机及其配套产品、通讯器材类等商品销量表现亮眼，但仍存在消费品市场结构单一、抗风险能力弱，需求供给不足、服务型消费疲软，行业依赖性较强等问题。
一、官渡区消费品市场完成情况及运行特点
1-2月，官渡区限额以上批发、零售、住宿、餐饮业调查单位完成零售额57.29亿元，同比增长0.8%，比上年同期回落3.0个百分点。其中：完成商品零售额54.58亿元，同比增长1.4%；餐饮收入2.71亿元，同比下降9.8%。
（一）基本生活类商品平稳增长
1-2月，全区与吃、穿、用相关的基本生活类五类商品零售额合计同比增长5.6%，五类商品零售额增速“两增三减”。其中，粮油、食品类下降1.2%，饮料类增长35.3%，烟酒类下降8.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长17.0%，日用品类下降10.0%。
（二）“以旧换新”效果明显
今年1月8日国家发改委、财政部印发《2025年加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》，部署新一年以旧换新工作，官渡区持续加力实施“两新政策”，不断激发消费新活力。1-2月，全区限额以上可穿戴智能设备、家用电器和音像器材类、计算机及其配套产品、通讯器材类、新能源汽车零售额分别增长677.8%、317.4%、347.3%、110.5%、4.0%,分别拉动限额以上社会消费品零售额增长0.001、2.5、0.6、2.0、0.2个百分点。
（三）网络销售态势强劲
1-2月，官渡区限额以上通过公共网络实现的商品零售额5.15亿元，占限额以上社会消费品零售额9.0%，零售额同比增长310.2%，与去年1-12月相比增长288.5个百分点，同比增速高于限额以上社会消费品零售额309.4个百分点，网络销售增长势头强劲。
二、存在的问题
（一）消费品市场结构单一，过度依赖石油、汽车传统行业
官渡区限额以上调查单位中，石油及制品类和汽车类商品零售额占全区限额以上零售额的比重为73.1%，下拉限额以上社会消费品零售额5.0个百分点，高依赖性导致抗风险能力弱。经济下行、消费缩减、新能源汽车冲击，1-2月石油及制品类商品零售额同比下降1.0%，比上年同期扩大2.8个百分点，汽车类商品零售额同步下降16.2%，比上年同期回落31.8个百分点。其中，汽车类商品零售额下滑主要是传统汽车及二手车销量下降，即使在以旧换新等促销手段下，新能源汽车作为大额商品增长乏力，零售额增速与去年1-12月相比回落21.5个百分点。
（二）供需失衡，住宿业市场遇冷
官渡区住宿业自疫情恢复经过短暂报复性消费后，2024年以来销售额持续下滑，1-2月官渡区限额以上住宿业营业额完成2.05亿元，同比下降15.5%，较上年同期回落32.9个百分点，超六成调查单位营业额负增长。究其原因是供需结构失衡：一方面，官渡区作为昆明主城区之一，旅游资源不如大理、丽江、西双版纳等地区，往往作为游客中转站，留不住客人，出现云南旅游热但官渡住宿冷困境；另一方面，行业竞争激烈，住宿业单位经营同质，缺乏特色、高品质服务，体验式酒店、宾馆较少，品牌影响力及知名度不高，对游客吸引力不够，即使降低价格也难改客流下降局面；此外，官渡区限额以上住宿业调查单位主要依赖商务会议，大部分酒店设备陈旧，同时政府、企业资金缩减，因公消费减少，共同导致住宿业降势难抑现状。
（三）消费紧缩，餐饮业增长低迷
由于消费紧缩、健康意识增加，消费需求趋于理性，居民减少了非必须外出就餐消费，官渡区餐饮业从去年下半年开始营业额增速低速徘徊，今年1-2月官渡区限额以上餐饮业营业额完成2.43亿元，同比下降5.2 %，较上年同期回落15.2个百分点。此外，餐饮业进出门槛低、同行竞争激烈、连锁餐饮分流，导致餐饮业经营不稳定，2月官渡区限额以上餐饮业中有13.8%的调查单位关门停业，缺乏有强劲竞争力及支撑力的餐饮业调查单位。
（四）行业增长过渡依赖部分大型企业
批发、零售、住宿、餐饮四个行业，1-2月商品销售额（营业额）除批发业外其余行业均负增长。其中，批发业销售额增长主要靠一家大型建材物资供应企业拉动，单家企业拉动限额以上批发业销售额增长12.4个百分点，零售业销售额主要靠一家大型电器公司拉动，单家企业拉动限额以上零售业销售业增长4.4个百分点，住宿业和餐饮业也受部分大型调查单位影响明显。
三、对策建议
（一）升级政策手段，深入推行促销政策
认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》，持续推行“百亿补贴”“以旧换新”等消费政策，盘活消费市场，释放消费活力。在政策执行中需注意：1.扩大政策惠及商品种类，鼓励更多商家参与到政策活动中去；2.有效发挥财政补贴促消费效果，创新补贴手段，重点加大对汽车行业的优惠力度；3.加强优惠政策宣传力度，借助纸质、电子、APP等多途径宣传，提高政策宣传的广度和深度；4.优化补贴手续及流程，使补贴申领更加快捷高效。
（二）“短期输血+长期造血”，助推住宿餐饮业发展
住宿餐饮业作为消费市场的重要组成部分，是消费市场的“晴雨表”，更是带动经济增长的“传动轴”。为促进住宿餐饮业持续增长，需从短期刺激与长期转型两方面入手：短期来看，文旅融合，直拳出击，发放吃、喝、玩、乐组合消费券，同时强化数字赋能，加大文旅宣传，打造旅游网络热点，通过数据分析，精准营销，挖掘游客消费潜力；长期来看，部门联合，做好区域规划布局，加强监管，鼓励商户创新经营模式，延伸产品种类，如住宿业推出“住宿+”特色产品，打破同质困境，创新升级服务手段，推动产品高端化、品质化发展，打响本地住宿餐饮品牌。
（三）创新消费供给，大力发展服务消费
新时代消费结构改变，出行度假、文化娱乐、体育健康等服务消费已成为消费的“新三样”，服务消费将成为未来增长新动力，创新产品供给，改善消费条件，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，已是新阶段下扩大消费的必行之路。依托官渡区当地自然景观、历史遗迹、非物质文化遗产等资源，加上会展中心、博物馆、艺术馆等优势，大力发展服务消费。如可依托会展、博物馆、艺术剧院、滇池湿地等地理优势，举办演唱会、话剧表演、马拉松等活动；同时完善基础配套设施，营造健康有序消费环境，提升服务品质，创造新的消费增长点。
