入库培育量增势好 提质增优仍需加强 ——官渡区“四上”单位入库情况分析
近年来，官渡区认真贯彻落实区委、区政府关于企业升规纳统工作部署，高质量服务好企业升规纳统工作，为全区经济高质量发展注入新动能。但个别行业和领域还存在发展后劲不足、抗风险能力不够等问题，需要重点关注。
一、“四上”单位入库情况
截至2024年12月，官渡区(不含空港区和经开区，下同）“四上”单位共计1015家，其中，工业30家，建筑业238家，批发零售业340家，住宿餐饮业141家，重点服务业266家。总数较上年同期增长271家，同比增长36.4%，首年“四上”单位数突破1000家。
表一 官渡区近三年来“四上”单位情况
单位：个、%
所属行业 | 2022年12月 | 2023年12月 | 2024年12月 | |||
单位数 | 比重 | 单位数 | 比重 | 单位数 | 比重 | |
总计 | 615 | - | 744 | - | 1015 | - |
工业 | 32 | 5.2 | 30 | 4.0 | 30 | 3.0 |
建筑业 | 192 | 31.2 | 231 | 31.0 | 238 | 23.4 |
批发零售业 | 153 | 24.9 | 202 | 27.2 | 340 | 33.5 |
住宿餐饮业 | 60 | 9.8 | 86 | 11.6 | 141 | 13.9 |
服务业 | 178 | 28.9 | 195 | 26.2 | 266 | 26.2 |
2024年，官渡区“四上”法人单位月度入库101家，其中，工业2家，建筑业7家，批发业30家，零售业10家，住宿业6家，餐饮业11家，服务业35家；年度入库63家，其中，工业1家，批发业18 家，零售业13家，住宿业10家，餐饮业1家，服务业20家；餐饮业个体户入库17家，其中，月度入库3家，年度入库14家。
分行业看，入库的“四上”单位中，工业3家，占比1.8%；建筑业7家，占比4.3%；批发零售业71家，占比43.3%；住宿餐饮业28家，占比17.1%；服务业55家，占比33.5%。批发零售业占比最大，服务业其次。
表二 官渡区近三年来入库单位分专业情况 |
单位：个、%
所属行业 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | |||||||||
总计 | 比重 | 总计 | 比重 | 总计 | 比重 | |||||||
月度 | 年度 | 月度 | 年度 | 月度 | 年度 | |||||||
总计 | 135 | 62 | 73 | - | 290 | 77 | 213 | - | 164 | 101 | 63 | - |
工业 | 4 | 3 | 1 | 3.0 | 2 | 2 | 0.7 | 3 | 2 | 1 | 1.8 | |
建筑业 | 14 | 14 | 10.4 | 38 | 34 | 4 | 13.1 | 7 | 7 | 4.3 | ||
批发零售业 | 65 | 29 | 36 | 48.1 | 140 | 22 | 118 | 48.3 | 71 | 40 | 31 | 43.3 |
住宿餐饮业 | 26 | 8 | 18 | 19.3 | 50 | 11 | 39 | 17.2 | 28 | 17 | 11 | 17.1 |
服务业 | 26 | 8 | 18 | 19.3 | 60 | 10 | 50 | 20.7 | 55 | 35 | 20 | 33.5 |
分产业看，入库的“四上”单位主要集中在第三产业，第三产业入库单位有154家，占比93.9%；第二产业入库单位10家，占比6.1%。入库单位中，第三产业仍是占据主导地位，其中，批发零售业和住宿餐饮业等传统产业入库数量依然遥遥领先。
分地区看,“四上”单位入库数量排名前三的分别是金马街道和小板桥街道均为28家、关上街道25家，占总入库数的49.4%，后续依次是官渡街道21家，太和街道、吴井街道和矣六街道均为18家，六甲街道8家。
表三 官渡区近三年来入库单位分街道情况
单位：个、%
所属行业 | 2022年 | 2023年 | 2024年 | |||||||||
总计 | 比重 | 总计 | 比重 | 总计 | 比重 | |||||||
月度 | 年度 | 月度 | 年度 | 月度 | 年度 | |||||||
总计 | 135 | 62 | 73 | - | 290 | 77 | 213 | - | 164 | 101 | 63 | - |
关上街道 | 33 | 14 | 19 | 24.4 | 59 | 13 | 46 | 20.3 | 25 | 10 | 15 | 15.2 |
太和街道 | 12 | 2 | 10 | 8.9 | 29 | 7 | 22 | 10.0 | 18 | 11 | 7 | 11.0 |
吴井街道 | 10 | 3 | 7 | 7.4 | 20 | 5 | 15 | 6.9 | 18 | 15 | 3 | 11.0 |
金马街道 | 28 | 9 | 19 | 20.7 | 50 | 11 | 39 | 17.2 | 28 | 18 | 10 | 17.1 |
小板桥街道 | 14 | 12 | 2 | 10.4 | 38 | 10 | 28 | 13.1 | 28 | 17 | 11 | 17.1 |
官渡街道 | 12 | 7 | 5 | 8.9 | 33 | 13 | 20 | 11.4 | 21 | 13 | 8 | 12.8 |
矣六街道 | 16 | 8 | 8 | 11.9 | 48 | 14 | 34 | 16.6 | 18 | 12 | 6 | 11.0 |
六甲街道 | 10 | 7 | 3 | 7.4 | 13 | 4 | 9 | 4.5 | 8 | 5 | 3 | 4.9 |
二、需关注的问题
（一）新开业（投产）单位入库乏力，市场活力有待提高
“四上”单位新入库分为新开业（投产）入库和规下升规上入库两类。其中，新开业(投产)入库单位能直观反映当年市场主体活力和政策实施效果。2024年，全区新开业（投产）的“四上”单位36家，仅占总入库单位的22.2%，较2023年减少33家，较2022年减少17家，对经济增长的支撑后劲略显不足。其中，2022年新开业（投产）单位建筑业13家，批发零售业28家，住宿餐饮业7家，服务业5家；2023年新开业（投产）单位建筑业36家、批发零售业16家、住宿餐饮业11家、服务业6家；2024年新开业（投产）单位建筑业7家，批发零售业15家、住宿餐饮业12家、服务业2家，2024年新开业（投产）单位的减少主要集中在建筑业和服务业。
（二）入库单位规模小，抗风险能力较弱
2024年月度入库的101家“四上”单位中，有7家单位在2024年12月的报表中较上年同期指标为负，其中，工业1家、批发业1家、服务业5家；2023年入库的290家“四上”单位中，有147家单位在2024年12月的报表中较上年同期指标为负，其中，工业1家、建筑业21家、批发零售业72家、住宿餐饮业20家、服务业33家；2022年入库的135家“四上”单位中，有61家单位在2024年12月的报表中较上年同期指标为负，其中，工业3家、建筑业4家、批发零售业32家、住宿餐饮业14家、服务业8家。
大多企业仅是基本达到入库线，规模小，增长幅度不大，抗风险能力较弱。2024年月度入库单位中，2024年12月报表各专业指标大于1亿元的有18家，占当年总入库单位数的11.0%，其中，工业1家，建筑业2家，批发零售业12家，服务业3家；年度入库单位中，没有营业收入大于1亿元的单位。2023年入库单位中，2024年12月报表各专业指标大于1亿元的有35家，占当年总入库单位数的12.1%，其中，工业1家，建筑业2家，批发零售业27家，住宿餐饮业1家，服务业4家。2022年入库单位中，2024年12月报表各专业指标大于1亿元的有23家，占当年总入库单位数的17.0%，其中，建筑业2家，批发零售业17家，服务业4家。
（三）部分街道的入库情况与企业保有量不匹配
根据“五经普”普查的正常填表法人单位数来看，企业保有量排名前三的分别是小板桥街道、矣六街道和关上街道，2024年入库单位排名前三的分别是小板桥街道、金马街道、关上街道，近三年来入库单位排名前三的分别是关上街道、金马街道、矣六街道。部分街道的企业保有量与入库单位情况有部分不匹配情况，要加强企业的培育和走访，增加优质企业的入库。
三、工作建议
（一）着力加强部门协同“准四上”单位培育和监测工作力度
充分利用“五经普”的普查情况，结合税务信息，筛选出成长性好的企业，并进一步完善对企业的日常走访、调研、服务等行动，及时掌握企业生产经营状况，认真分析企业未来的潜力，从“量”跨越到“质”上，重点培养优质企业。
（二）充分发挥优化营商环境在稳定企业生产经营中的有效作用
不断完善企业培育和扶持机制，在资金融通、资源配置、公共服务等方面予以精准扶持，切实为企业解决好当下面临的突出困难和问题，同时，积极开办、引入展览会、交流会等帮助企业推广产品和技术，为企业打开销售渠道。
（三）大力发展第三产业，优化产业结构
大力发展第三产业，除了要发展批发零售住宿餐饮等传统服务业外，还要重点培育新兴的服务业产业，将其作为优化我区产业结构的主要动力，不断探索符合市场需求的文化服务业模式，推动服务业产业升级，进一步优化产业结构。
