昆明市官渡区残疾人联合会 关于涉残疾人政府性补助资金审计服务项目的采购公告
昆明市官渡区残疾人联合会
关于涉残疾人政府性补助资金审计服务项目的
采购公告
为加强对官渡区涉残疾人政府性补助项目资金的管理与使用监督，进一步提升资金的绩效水平，经研究拟采购会计师事务所对官渡区残疾人托养服务项目、残疾儿童康复服务项目、精神病患者服药补助项目、残疾人教育助学补助项目共四个项目开展资金审计工作。具体如下：
一、项目名称及基本情况：
昆明市官渡区涉残疾人政府性补助资金审计服务项目。该项目下共有四个子项目，具体如下：
（一）残疾人托养服务政府性补助资金结算审计项目（以下简称：托养服务审计项目）。项目主要依据《昆明市“十四五”阳光家园计划-智力、精神和重度肢体残疾人托养服务项目实施方案>的通知》（昆残发〔2023〕1号）开展，2024年涉及14家机构（见下表）、140人、资金约50万。
序号 | 机构名称 |
1 | 昆明仁邦精神病医院有限公司 |
2 | 昆明城东医院有限公司 |
3 | 昆明市官渡区矣六敬老院 |
4 | 禄劝鸿康精神病医院有限公司 |
5 | 晋宁慈康精神病医院 |
6 | 昆明安康精神病医院 |
7 | 昆明西仪养老服务有限公司 |
8 | 昆明杏德医院有限公司 |
9 | 昆明欣海精神病医院有限公司 |
10 | 云南省精神病医院 |
11 | 昆明大观医院 |
12 | 昆明市精神病院 |
13 | 昆明市官渡区手拉手助残服务中心（上门服务） |
14 | 昆明七彩夕阳居家养老服务中心（上门服务） |
（二）残疾儿童康复服务政府性补助资金结算审计项目（以下简称：康复服务审计项目）。项目主要依据《昆明市人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(昆政函(2019)68号)，《昆明市官渡区人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》(官政笺(2019)2号)开展，2024年涉及28家机构（见下表）、257人、资金约210万。
序号 | 机构名称 |
1 | 昆明康语健康康复服务有限公司 |
2 | 昆明市妇幼保健院 |
3 | 昆明博爱聋儿康复中心 |
4 | 昆明长和天城康复医院有限公司 |
5 | 安宁鑫湖医院有限公司 |
6 | 云南大树儿科诊所有限公司西山大树儿科诊所 |
7 | 昆明力行儿童发展支持中心 |
8 | 昆明市儿童福利院 |
9 | 昆明市西山区洛克米儿童潜能拓展中心 |
10 | 云南怡园康复医院有限公司 |
11 | 昆明市新声听力语言康复中心 |
12 | 云南省残疾人康复中心 |
13 | 云南邦尼成长健康科技有限公司 |
14 | 云南省中医医院 |
15 | 昆明市蒙多贝儿童发展指导服务中心 |
16 | 云南省第三人民医院 |
17 | 昆明市盘龙区希望树脑瘫儿童康复中心 |
18 | 云南省妇幼保健院 |
19 | 昆明学院附属幼儿园 |
20 | 德林义肢康复器材(成都)有限公司昆明分公司 |
21 | 云南圣泰莱假肢矫形有限公司 |
22 | 昆明爱尔眼科医院有限公司 |
23 | 云南省残疾儿童康复学校 |
24 | 云南松雁科技有限公司 |
25 | 昆明星迪语言障碍康复中心 |
26 | 昆明康语启辰康复服务有限公司 |
27 | 星得一智康复服务(昆明)有限公司 |
28 | 昆明安的好假肢有限公司 |
（三）2020年至2024年精神病患者免费服药补助项目（以下简称：服药补助审计项目）。项目主要依据《昆明市官渡区人民政府公告第8号》（昆府登163号）开展，2020年至2024年涉及7076人、资金约671.66万。
（四）2020年至2024年残疾人教育助学补助项目（以下简称：助学补助审计项目）。项目主要依据《关于开展2023年残疾人教育补助工作的通知》（昆残发〔2023〕1号）、《关于印发<昆明市“十四五”残疾人保障和发展专项彩票公益金助学项目实施方案>的通知》、《关于印发<官渡区残疾人事业跨越发展“三年行动”实施方案（2018年-2020年>的通知》开展，2020年至2024年涉及503人、资金约105万。
二、项目预算：
2025年昆明市官渡区涉残疾人政府性补助资金审计服务项目的总项目预算为：55000元，其中：
（一）托养服务审计项目预算资金为20000元。
（二）康复服务审计项目预算资金为20000元。
（三）服药补助审计项目预算资金为10000元。
（四）助学补助审计项目预算资金为5000元。
三、项目有效期及实施周期：
（一）托养服务审计项目的有效期为三年（协议一年一签），一年为一个周期，一个周期内实施两次审计。
（二）康复服务审计项目的有效期为三年（协议一年一签），一年为一个周期，一个周期内实施两次审计。
（三）服药补助审计项目有效期为一年，实施一次审计。
（四）助学补助审计项目有效期为一年，实施一次审计。
四、审计重点内容及出具审计报告的时间要求：
（一）托养服务审计项目包括但不限于核查受助托养人员档案资料、康复训练记录表以及资金使用情况台账、托养评估表、托养服务记录、影像资料等，对所有项目材料进行书面审核，审核并重新计算应结算资金，以及其他必要的程序。出具审计报告的时间为每年6月、11月。
（二）康复服务审计项目包括但不限于核查受助残疾儿童档案资料、康复训练记录表以及资金使用情况台账，对所有项目材料进行书面审核，同时对服务机构的机构资质、人员资质、康复训练人数及救助儿童档案等几个方面进行审核，审核并重新计算应结算资金，以及其他必要的程序。2025年项目审计时段为2024年7月1日-2025年6月30日， 2025年审计报告出具时间为7月、11月。此后出具审计报告的时间为每年6月、11月。
（三）服药补助审计项目包括但不限于查阅区级及上级部门下达的经费指标文件确定项目预算与资金来源、翻阅记账凭证和项目支出明细表明确资金使用情况、延伸至8个街道100个社区现场访谈以及查阅项目资金支出情况核实资金拨付程序完整性及财务制度执行有效性、收集《项目资金管理办法》《财务管理制度》等资料明确项目实施方案健全性、查阅相关资料及现场勘察等方式明确项目实施单位管理制度执行情况、监管措施执行情况及项目执行情况、查阅项目单位提供的相关台账资料核实台账记录规范性，以及其他必要的程序。出具审计报告的时间为审计开始后45天内。
（四）助学补助审计项目包括但不限于查阅区级及上级部门下达的经费指标文件确定项目预算与资金来源、翻阅记账凭证和项目支出明细表明确资金使用情况、延伸至8个街道100个社区现场访谈以及查阅项目资金支出情况核实资金拨付程序完整性及财务制度执行有效性、收集《项目资金管理办法》《财务管理制度》等资料明确项目实施方案健全性、查阅相关资料及现场勘察等方式明确项目实施单位管理制度执行情况、监管措施执行情况及项目执行情况、查阅项目单位提供的相关台账资料核实台账记录规范性。以及其他必要的程序。出具审计报告的时间为审计开始后45天内。
五、采购方式：
竞争性谈判。
六、评标方法：
最低评标价法。
七、承接主体应具备的条件：
（一）依法在民政部门登记成立或经国务院批准免于登记的社会组织，以及依法在工商管理或行业主管部门登记成立的企业、机构等社会力量。具有独立承担民事责任的能力。不属于投标联合体；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同必须的设备和专业技术能力。
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）未从事与残疾人康复、托养相关的经营活动（项目）；
（七）项目期间不更换项目负责人。
（八）法律、行政法规规定的其他条件。
八、公告期限：自2025年5月30日起至2025年6月10日止，共7天。
九、投标要求
（一）投标人报名时同时提供装订成册的投标文件。投标文件应包含但不限于以下资料：
1. 单位营业执照（副本）、法人证明及法人授权委托书、
法人及被委托人身份证等相关资料原件及复印件，原件查验后现场返还。复印件请加盖单位（机构）公章后由官渡区残联留存；
2.加盖单位（机构）公章的项目承诺书（附件1）
3.证明履约能力的文件（机构介绍、会计资质证书、项目实施方案、服务团体人员相关证书、成功案例、优势等）。
4.服务方案或计划书。
5.项目报价书。
（二）投标截止日期:2025年6月10日17时前，截止时间后不再受理。
（三）投标地点：昆明市官渡区关上关平路81号官渡区残疾人联合会五楼。
联系人：吴林珊 联系电话：0871-67156930
昆明市官渡区残疾人联合会
2025年5月30日
