中共官渡区吴井街道工作委员会关于落实

十二届区委第十一轮巡察整改进展情况的通报

按照区委统一部署，2024年10月22日至12月5日，区委第三、第四巡察组对吴井街道党工委及下属11个社区进行了巡察。2025年1月8日下午，区委第三巡察组、第四巡察组向吴井街道党工委及下属11个社区反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、总体整改情况

巡察问题反馈会后，街道党工委成立了以街道主要领导为组长的巡察整改工作领导小组。

领导小组研究制定了整改方案和整改清单，逐条逐项进行剖析，明确了责任领导、责任部门（科室）和整改时限，针对巡察反馈的六个方面48个问题，吴井街道党工委严格做到逐一对照检查、逐一明确目标、逐一落实责任、逐一建立台账、逐一整改落实、逐一对账销号，定期跟踪问效，巡察反馈问题已全面完成整改。

二、重点问题整改落实情况

（一）关于“巡察反馈问题整改不到位，运用巡察成果不充分”方面的问题整改进展情况

1.街道党工委切实履行主体责任，把整改落实作为重要政治任务抓。及时召开党工委会议传达学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，成立吴井街道党工委巡察整改工作领导小组，全面负责巡察整改工作的组织、协调、推进和落实。

2.完善管理制度。修订并完善了街道《吴井街道农村集体资金资产资源管理办法（修订）》、《中共官渡区吴井街道党工委会议事规则》、《基层党组织党建工作规范清单》、《关于开展五里多农博广场周边市容环境综合整治的工作方案》、《吴井街道党工委“清廉云南”十大建设行动重点任务分解表》、《昆明市官渡区吴井街道招标采购管理办法（试行）》、《吴井街道社区（小组）财务管理制度（修订）》等12个制度方案。

（二）关于“推动党的理论路线方针政策和党中央、省、市、区委决策部署在基层落地落实不到位”方面的问题整改进展情况

1.严格落实“第一议题”制度。今年以来，共计召开吴井街道办事处党工委会议14次、行政会议9次，学习议题92个，认真传达学习近期习近平总书记重要讲话重要指示精神，及中央，省、市、区重大会议精神和重大决策部署。

2.加强党员、干部职工学习自觉性。截至目前开展5次理论中心组学习，学习主题为：深入学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想，打牢开好民主生活会的思想基础；深入学习领会习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、习近平法治思想；深入学习领会习近平总书记关于网络强国、数字中国、人工智能的重要论述；深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述和习近平总书记考察云南重要讲话精神，学习习近平总书记给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代重要回信精神等，通过学习、交流，增强了全体干部职工的学习自觉性。

3.加强街道新时代文明实践所阵地建设，提升文化阵地使用频率。通过现有的10个居民群，向辖区居民定期推送党的二十大及二十届三中全会精神相关内容。更换存在破损、污损宣传画23幅，利用社区电子显示屏及社区“E”站滚动播放党的二十大及二十届三中全会精神相关内容，每周滚动播放时长不少于4小时。

4.增强狠抓产业结构的主动性。主动与昆明万象城、尚品书院、冷冻厂、曙光八十里产业园管理方对接协作，梳理园区企业信息，强化动态摸排，按照行业、规模、纳税情况等梳理筛选重点培育企业，召开专题协调工作会2次，协调解决企业在发展中存在的困难问题15个，新增重点培育企业3家，营商环境得到进一步优化。

5.加强对统计人员的能力提升，定期组织各社区开展能力培训。截至目前，社区及街道统计人员参加统计专题培训会6次。今年以来组织各社区统计工作人员开展各类报表及其日常工作调度15次，其中村级人口调查1次、劳动工资抽样指标讲解培训4次、限下服务业建筑业报表抽样培训4次、各类临时事项培训4次等，切实加强基层统计队伍的综合素质，不断提升统计工作质效。

6.聚焦民生痛点，提升人居环境。通过“周五大扫除”等形式，组织社区干部、党员、志愿者常态化开展环境卫生综合整治，今年以来，发动1318人次，清除卫生死角256个，清运垃圾11.56吨。同时加大人居环境巡查检查力度，开展检查243次，督办保洁公司176次，督办问题47次。组织社区和环卫公司对无人管理老旧小区、背街小巷的雨水篦子等进行检查和清掏。聚焦辖区流动设摊、占道经营等突出问题，加强值班值守，今年以来认真开展清理占道经营、店外经营、流动摊贩、占道水牌等工作。

7.结合老旧小区改造，征求居民意见选聘物业服务企业，推动建立物业管理长效机制。推行月度物业管理联席会议制度，及时研究解决住宅物业管理重点和难点问题8件。通过实地走访23个小区、问询居民意见等方式，及时掌握小区物业管理情况，并对物业服务企业提出评价意见，督促其提升服务质量。积极推动业主成立业主大会及选举业主委员会，目前正在指导华润润府三期业主成立业主大会。对暂不具备成立业主大会条件的小区，在社区党组织引领下，积极组建由社区“两委”成员、业主代表等参加的物业管理委员会，暂代行业主委员会职责。截至目前，已组建物业管理委员会17个，覆盖46个居民小区。

8.完善协商程序，制定详细协商流程。召开吴井街道基层民主协商工作整改专题会议2次，进一步规范梳理协商流程、整理协商工作台账模版、制定协商制度、规范选取议题、制定2025年协商工作计划。

9.排查安全隐患，安装充电设施。通过微信群推送电动自行车安全停放充电及典型电动自行车火灾案例视频13期，居民直观深刻的认识到电动自行车违规停放和飞线充电的危害；开展移动小课堂（电动车安全知识）培训15余场。发放粘贴《关于电动自行车违规停放充电法律责任的通告》600余份。对159个老旧小区、4个城中村等区域进行巡查，清理电动自行车入户停放、堵塞楼道20余处，现场劝导规范停车和充电行为50人次，督促居民规范停车及充电。联动物业、社区、辖区派出所、城管等开展电动自行车违规停放、“飞线充电”整治行动9次，行政处罚1起。强化充电（停放）点物防技防措施，新建电动自行车充电（停放）场所31个，新增电动自行车停放车位（充电端口）数量350个。

10.建立联动机制，今年以来以逐户走访和电话回访的方式深入辖区，通过综合管理平台及时采集、录入、更新核实出租房屋3114间、沿街商铺和单位1131家、工地3个，流动人口信息9603条。联合司法所、重点单位、重点场所、社区等单位和部门，开展各类法治宣传活动18次，通过张贴温馨提示50张、发放宣传资料420余份、现场解答群众咨询326余次，线上推送自主申报提醒、春节提示7次，动员单位和出租房管理者运用“安家昆明”微信小程序更新从业人员和租户信息，推广申报居住证50人次，引导群众敬法、懂法、守法，运用法律维护自身的合法权益，营造良好宣传氛围，提高用工单位、外出务工人员、未成年人流动人口等的法律意识。通过实地走访、入户抽查、电话回访等方式对工作情况进行随机抽查出租房屋450间、流动人口1491名，流动人口准确率97.5%、更新维护率88.5%，出租房屋准确率99.5%、更新维护率81%。

11.联合区级相关部门、社区创新宣传形式，每季度开展一次进社区、进场所等的扫黑除恶宣传活动，提高普法知晓度，引导居民群众遵守法律法规，自觉抵制有组织犯罪，积极检举揭发有组织违法犯罪及涉黑涉恶违法犯罪线索。组织综合行政执法队、吴井市场监管所、城市建设服务中心，辖区三个派出所，社区、“红袖标”志愿者、物业保安等群防群治力量129人次，开展了3轮社会治安及乱点乱象排查整治，共排查26个居民小区、3个市场、3所学校周边、486家沿街商铺、9家宾馆、4个楼宇，发现乱点乱象及安全隐患问题35个，现场整改21个，并持续督促问题整改。

12.持续做好河道日常动态巡查，今年以来，街道级河长、河长办开展巡河25次，涉河社区巡河92次。记录“官渡区河长工作手册”9期，通过“昆明移动河长”巡河APP上传巡河记录51次，督促整改问题28起。

（三）关于“推动全面从严治党向基层延伸不够有力，廉政风险防控不到位”方面的问题整改进展情况

1.完善吴井街道领导干部及科室人员联系社区工作制度，由街道各联系点班子成员牵头，督促指导社区召开党风廉政建设专题会议，对下属党支部党风廉政建设工作进行具体安排部署，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

2.按照《纵深推进清廉云南建设官渡实践2024年工作要点》要求，制定街道工作方案，细化工作措施，压实各科室、社区工作责任，确保工作有效开展。

3.利用身边人身边事开展好警示教育，突出“小切口”和针对性精选典型案例，开展警示教育3次，让广大干部职工受警醒、明底线、知敬畏。

4.组织召开社区居务监督委员会专题培训班，对《昆明市官渡区社区居务监督委员会工作规则（试行）》进行解读，加强履职培训，并选派人员跟班学习，下沉社区进行业务指导，提升居务监督委员会成员的业务能力和监督水平。

5.落实“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，明确资产管理部门，梳理“智慧吴井”综合运行智慧处置中心硬件设备，办公家具等资产，并将符合固定资产入账条件的资产进行入账登记。完成11个社区2021-2023年财务收支审计，编制四个社区资金财务管理问题情况明细整改清单，现各社区已完成整改。

6.严格落实公车制度规范。加强公务用车管理，将4辆公务用车钥匙、加油卡进行集中管理，用车、加油、维修时统一审批、登记，确保管理责任、使用责任全覆盖。

7.通过加强学习增强社区“两委”班子及主要负责人民主决策意识，完善《吴井街道党工委贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，督促各社区严格按照“四议两公开”相关规定执行。

（四）关于“抓基层党组织建设宽松软，全面增强党组织政治功能和组织功能不到位”方面的问题整改进展情况

1.通过专题学习、以会代训等形式提高街道、社区相关负责人对党务工作的重视度，以“责任清单+精准督导”为抓手，制定《基层党组织党建工作规范清单》，细化22项工作、79个要点，梳理全年党建工作重点，压实各社区党建工作职责。

2.建立监督机制，压实“第一责任人”职责，组织11个社区全面自查2018年以来工作手册，梳理问题台账，通过交叉互查和街道重点督查，整改记录不规范、谈心谈话不达标等问题。实行“每月调阅、季度通报”制度，2025年一季度共抽查调阅11个社区16个支部工作手册内容，一季度组织生活记录完整率大幅提升，结合“能力作风提升年”活动，推动基层党建全面提质增效。

3.全力推进 “一社区一特色一品牌” 建设，持续巩固提升 “一街道一品牌”，致力于打造具有广泛影响力且富有成效的党建品牌体系。对街道现有党建亮点特色、品牌进行全面复盘，从实施背景、活动开展、实际成效等方面进行深入剖析，并结合各社区的资源优势、居民需求以及工作特色，挖掘潜在的品牌亮点。

4.制定年度基层党建工作实施方案或工作计划，在打造吴井街道 “井井有方” 基层治理品牌过程中，结合党建引领基层治理，指导各社区打造“微品牌”特色，充分发挥网格党支部的前沿阵地作用，积极组织党员参与志愿服务、矛盾调解等活动，使网格党支部成为联系群众、服务群众的桥梁与纽带。

5.丰富建会入会方式，将新业态企业、两新企业建会工作与走访企业、帮扶慰问、文体活动、惠民服务工作相结合，通过活动吸引建会，提高工会建会入会率。及时吸引一家48名货车司机企业及13名货车司机入会。

6.扎实开展“兼职委员制”工作，进一步整合辖区公共单位资源，每季度召开联席会议，抓实“三张清单”工作，搭建政企沟通平台，充分发挥街道“兼职委员制”枢纽作用。  

（五）区委主要领导指出问题的整改情况

1.紧盯民生领域短板弱项，加强网格精细化管理，整合好辖区各类资源，打造“井井有方”基层治理特色品牌，以“书记领办”项目为抓手，充分发挥“兼职委员制”、基层民主协商、物业党建联建等机制作用，探索搭建智慧化管理平台，形成基层共建共治共享的治理格局，解决老旧小区管理难题。

2.转变作风，制定吴井街道领导干部包联社区“点长”工作责任制度，全面压实班子成员“点长”责任。

3.牵头组织社区相关负责人赴昆明市先进街道观摩学习，汲取先进经验做法。

三、下步工作打算

下一步，吴井街道党工委将巩固整改效果，在巡察整改“后半篇文章”上发力，重点抓好以下工作 ：

（一）提高政治站位，深化思想认识。坚持把党的政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实把拥护“两个确立”、做到“两个维护”体现在扎实推动巡察整改的行动上、工作中，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，做到学用结合、以学促干，切实将学习成果转化为科学谋划工作思路、研究解决工作难题的实际行动。

（二）坚持党建引领，提升作风建设。持续履行整改“第一责任人”职责，把推进巡察整改作为履行管党治党主体责任的重要抓手，从落实基本制度入手，落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员日常教育管理、党费收缴等制度，确保党内政治生活、组织生活严肃规范。经常开展谈心谈话，加强对党员干部监督管理教育，把严于律己与有效监督结合起来，整顿工作作风，扎实做好整改的“后半篇文章”，确保取得群众满意的整改成效。  

（三）强化责任担当，持续抓好整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，对已完成的各项整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题“回潮”反弹，对需巩固、强化和提升的整改任务，以钉钉子精神高质量高标准抓好各项制度的贯彻落实。对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。      

（四）持续统筹推进，强化成果转化。充分用足用好巡察整改成果，建立整改长效机制，把解决问题与建章立制结合起来，把整改新问题与解决老问题贯通起来，把抓整改与促发展统筹起来，着力健全各项制度规范和解决体制机制层面问题。坚决贯彻落实中央和省委、市委、区委决策部署，持续营造更加良好的政治生态，保持务实高效的工作作风，真正把整改成效转化为推动各项工作高质量发展的动力。

中共官渡区吴井街道工作委员会

                     2025年6月3日