官渡区2025年1-10月固定资产投资运行分析
一、当前官渡区固定资产投资运行情况
（一）固定资产投资基本情况
1-10月，官渡区固定资产投资（不含农户）同比下降16.1%，降幅较1-9月收窄0.4个百分点，较上年同期收窄7.2个百分点。其中：房地产开发投资同比增长17.4%，增幅较1-9月下降0.6百分点；非地产项目投资同比下降46.4%，降幅较1-9月扩大1.8个百分点。
（二）产业、民间投资降幅持续收窄，释放回暖信号。
1-10月产业投资同比下降63.9%。虽然自今年以来产业均呈负增长态势，但自4月点（-86.8%）起我区产业投资企稳状态初显，截止4月增速最低点至今降幅已收窄23个百分点。
1-10月民间投资保持正增长态势，同比增长10.9%。本年47个新入库项目中，民间投资项目15个，占全部入库项目的31.9%。民间投资在基础设施及文旅等行业的持续增长，让我区的整体产业结构持续向高质量发展要求贴近。
（三）建安投资转正回升，增长态势持续向好。
9月以来，我区建安投资企稳回升后本月保持增长态势，同比增长3.7%。建安投资是一个县区固定资产投资的“压舱石”，该部分投资的持续增长是我区经济“实打实”补短板、强根基的直接反映。
（四）数字、能源、生态筑牢县区投资增长新支柱。
精准对接“数字中国”“双碳”等国家战略，1-10月我区数字经济、能源工业、生态投资三类项目投资保持高速增长，增速分别为4135.2 %、942.8%、132.2%。三类项目投资共计拉动全区投资增长1.84个百分点。
三类项目投资虽非大体量拉动我区固定资产投资，但业已成为县区经济稳增长的新动力源。数字基建的完善、清洁能源的使用、生态治理改善人居环境，是战略政策文件在基层转化为实际发展成果的有力证明。
二、存在的主要问题
（一）回迁安置房托底正增，普通商品房销售不理想。
1-10月，商品房销售面积118.34万平方米，同比增长14.1%。但其中上半年子君惠园、德满欣苑两个项目报送统一回迁安置面积38.64万平方米，剔除该因素影响，一般商品房销售增速下落至-23.2%。且近期地产“金九银十”销售旺季，也未迎来预期的销售高峰。
这一现象本质反映出，县区普通商品房市场需求尚未真正回暖，购买力支撑不足的现实短板、去库存压力仍然存在，还将持续传导至土地市场、建安投资等上下游领域，进而影响县区固定资产投资的稳定性与经济发展的韧性。
（二）六成项目空转，投资增长支撑梗阻。
截至10月末，在库项目合计313个，其中本年完成投资为0项目188个，占全部项目的60.1%，这类项目长期处于“在库不推进”的空转状态，占用项目储备资源，成为投资增长的“无效存量”。其余有投资项目中，37个项目投资不足1000万元，占全部在库的11.8%。两者合计超七成的项目未能发挥投资拉动作用，导致投资增长缺乏持续稳定的项目动能，直接拖累固定资产投资增速，也为经济稳增长埋下隐患。
三、对策建议
（一）强化项目全周期监管，压实投资落地责任
建立“零投资/低投资项目清单”动态管理机制，对照年度投资目标分解季度、月度推进任务，由项目所在街道与行业主管部门双线督办。依托官渡区营商环境“暖心码”，开通项目推进诉求直达通道，对审批卡点、用地保障等问题实行“码上受理、限时办结”；将项目投资完成率与招商引资考核挂钩，倒逼责任落实，避免“入库不推进”现象。
（二）政策精准滴灌赋能，提振企业投资信心
通过“官小服2.0”AI惠企政策助手，持续向在库项目企业精准推送投资补贴、税收优惠等政策包，组建“政策宣讲官”队伍开展上门辅导，降低企业投资成本 。针对投资小规模项目，重点支持其对接数字赋能、生态治理等细分领域，依托官渡区传统市场数字化改造、生态修复工程等场景，引导企业扩大投资规模，形成“小项目聚能、大项目牵引”的投资格局。
（三）政企联动发力，激活商品房销售增长。
由政府牵头统筹，住建、金融监管、宣传等多部门联动协作，整合辖区优质房地产企业（如巫家坝片区品质楼盘、城中村改造安置配套房项目、滇池周边改善型住宅房企）及流房屋销售平台（线上房产服务平台、线下连锁中介机构、本地生活服务平台），精心策划、定向开展“改善型住房专场”“刚需安家专场”“安置配套房专场”，精准匹配不同购房群体需求，同步打造“线上+线下”联动、“全域覆盖+专场聚焦”的购房服务场景，让购房者一站式对比选择，最大化降低购房成本时间，激发刚性与改善性住房消费潜力。
