昆明市官渡区综合行政执法局

“谁执法谁普法”2025年度履职报告

根据《关于开展昆明市国家机关“谁执法谁普法”2025年度履职报告评议工作的通知》的工作要求，对照《昆明市城市管理局年初印发2025年度普法日历的通知》，区综合行政执法局开展自查自评工作，现将开展“谁执法谁普法”2025年度履职情况报告如下：

    一、普法责任制制度建设情况

（一）将普法工作与本单位工作同部署，结合实际制定实施本单位年度普法工作计划

高度重视普法宣传工作，行政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把法治宣传教育工作与其他业务工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩。制定并下发《官渡区综合行政执法局2025年普法依法治理工作要点》、《昆明市官渡区综合行政执法局2025年“谁执法谁普法”责任清单》、《2025年度普法日历》，明确细化局机关各科室、局属各单位工作职责任务，层层落实，确保工作落到实处，稳步推进普法工作。

（二）贯彻落实普法责任“三单一书”制度，落实官渡区2025年普法责任清单，并结合职能职责开展针对性普法工作

贯彻落实普法责任“三单一书” 制度，结合工作实际，制定《官渡区综合行政执法局2025年普法依法治理工作要点》、《昆明市官渡区综合行政执法局2025年“谁执法谁普法”责任清单》、《2025年度普法日历》，结合职能职责开展针对性的普法工作。

（三）普法工作机构健全，明确1名以上专（兼）职普法工作人员

成立了以党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，科室及各下属单位负责人为组员的官渡区综合行政执法局法治建设工作领导小组，局执法监督科牵头，科室负责人为我局法治建设工作联络员、即普法工作人员。

（四）根据《官渡区2025年普法依法治理工作要点》、普法重要工作提示单和其他重要普法活动通知等，及时向守法普法协调小组报送普法工作信息和相关材料

按照区普法办的工作要求，根据《官渡区2025年普法依法治理工作要点》、普法重要工作提示单和其他重要普法活动通知，积极向市城管局，区普法办报送普法工作信息和相关材料。

二、本部门普法情况

（五）落实党组理论学习中心组学法制度，年度集中学法不少于2 次

制定《官渡区综合行政执法局党组2025年理论中心组学习计划》，将习近平法治思想以及中央、省、市、区法治建设决策部署、各类法律法规纳入我局领导干部必学内容。2025年开展理论学习中心组集中学习9次，召开党组会议40次，其中学习习近平法治思想和党内法律法规49次。

（六）落实《官渡区贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度的实施方案》等文件安排和工作要求，分级分类制定本部门（单位）领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，年度组织开展领导干部学规学法工作不少于1次

制定《官渡区综合行政执法局领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》《官渡区综合行政执法局领导干部2025年度学法计划》，将习近平法治思想以及中央、省、市、区法治建设决策部署、各类法律法规纳入我局领导干部必学内容。领导带头学法、讲法和守法，采取集中学习和自学相结合的形式，学习习近平法治思想，党内法规及《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政强制法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律法规。

（七）组织干部职工开展法律法规专题学习活动不少于1次；采取网上观看或现场旁听的形式开展旁听庭审活动不少于1次

1.组织干部职工开展法律法规专题学习。以训促管、以管提质，把基层执法人员培训列入常态化。制定了《官渡区综合行政执法局2025年行政执法人员轮训计划表》，坚持分期分批、全员覆盖原则，常态化地开展基层执法培训。截止目前，组织全局行政执法人员，完成每人60学时的公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训。组织干部职工开展习近平法治思想、党内法规，各类法律法规及行政执法领域相关文件、规定和执法技能的学习培训60余场。并借助“干部在线学习”“云岭先锋”“智慧官渡”“普法强基”“云南省司法行政业务培训服务平台”APP开展线上学习任务。

2.推进旁听庭审工作。通过组织干部职工利用中国庭审公开网、中国普法网、中国法律服务网等平台，选择人民法院依法公开审理、行政复议机关公开听证的、社会影响大且对国家工作人员具有法治教育和警示教育意义的案件，集中或自行观看庭审视频。7月4日，我局联合市城管局组织各区二十余名执法工作人员，对官渡区人民法院依法公开开庭审理王盛兵行政赔偿一案进行旁听，11月4日，组织全体干部职工集中观看城市管理行政处罚类庭审视频。将旁听庭审工作与行政应诉工作有机结合，组织城管系统案件承办部门及有关单位工作人员参与我局行政应讼案件旁听庭审，同时结合旁听庭审案件开展学习交流活动，切实增强法治教育效果、提高法治实践能力。

（八）推进行业法治文化建设和机关法治文化建设，在本部门（单位）公共区域（服务大厅）设置法治文化宣传栏或在门户网站、“两微一端”等平台上刊载普法内容

将法治文化建设纳入我局精神文明创建内容，并积极开展群众性精神文明创建、志愿服务活动等工作；在辖区内主要道路商业街商场LED显示屏上有重点地安排滚动播放法治宣传标语；在我局宣传栏、走廊上粘贴展示法治文化等内容，实现法治文化耳濡目染；在区政府门户网站等平台发布有关法治建设的重点工作动态及相关政策文件，在本部门微信工作群、昆明市市场主体信用信息监管服务平台、云南省政务服务平台及国家“互联网+监管”信息等平台上发布行政执法信息，强化法治建设信息公开工作，依法公示、依法行政。

四、面向社会公众普法情况

（九）建立以案释法长效机制，加强典型案例收集、整理、发布工作

进一步推动“以案释法”工作的常态化、规范化和制度化，通过微博，微信工作群，积极转发普法案例，并制作“规范设置广告牌系列宣传片”，通过公众号“官渡区户外广告设施设置需知”发布；以城市市容和环境卫生管理条例、城市道路管理条例等法律法规及其他相关规范性文件为重点自制城市管理相关法律法规宣传微动漫视频，并通过户外LED显示屏向社会公众宣传普及，加大对广大群众及干部职工开展“以案释法”教育。2025年，整理报送行政执法典型案例2例。

(十）按照《官渡区2025年普法依法治理工作要点》、普法重要工作提示单和其他重要普法活动通知等，利用与本部门（单位）工作相关的重要法律法规颁布实施纪念日、修订日等重要时间节点，有计划地组织开展面向社会的普法活动

一是开展形式多样的法治宣传活动。综合利用户外LED显示屏，微信工作群，官渡森林公园字幕屏、宣传栏（橱窗），单位走廊、公告栏等发布城市管理相关法律法规及国家安全法、网络安全法、反间谍法、宪法、民法典、反诈等法治宣传公益广告、动漫微视频、宣传标语及宣传画。

二是开展重要时间节点的法治宣传活动。以“4.15国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“5.26国际禁毒日”等重要时间节点为契机，组织人员到活动现场通过发放宣传资料等方式开展以习近平法治思想，《云南省优化营商环境条例》、《国家安全法》、“民法典”、“中华人民共和国宪法”、“反诈”、“养老诈骗”、“反间谍法”、反恐教育、平安建设、扫黑除恶等宣传教育活动，提高辖区群众及干部职工的法律意识，使法治思想和法治理念深植心中。截止目前，共计发放各类普法宣传资料500余份。

三是结合日常行政执法活动，对市民投诉、举报比较集中的区域，对行政相对人开展释法宣传教育。如对店外经营、占道经营、夜市烧烤摊扰民较为严重的区域进行宣传教育、释法说理。对存在店外经营现象的发放《告知书》到商户手中，通过宣传教育，督促商户将“门前三包”责任工作落到实处。对店外经营、夜市烧烤摊主和商户进行约谈，讲解相关政策法规和执法程序，引导行政相对人自觉尊法守法，把人性化、理性化管理贯穿于执法全过程。

（十一）组织开展“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”“民法典宣传月”“4.15”全民国家安全教育日活动

1.开展“4•15全民国家安全教育日”普法教育宣传活动。

一是组织专题学习。组织机关干部职工开展“4·15”全民国家安全教育日学习活动。二是营造良好宣传氛。动员辖区融城金阶、海天酒店、华侨大厦、中明大厦等户外广告LED屏设置企业播放“全民国家安全教育日”公益宣传海报，进一步增强全民国家安全意识和法治意识。

2.组织开展2025年“民法典宣传月”活动

一是专题学习。局机关于2025年5月16日，局属综合行政执法局执法一大队于5月23日组织开展《中华人民共和国民法典》集中学习活动。二是开展现场宣传活动。于5月21日在关上街道关上广场参加由区司法局举办的法润滇畔·典动官渡--官渡区“法律明白人”法律知识竞赛决赛活动现场法制宣传活动。活动现场组织4名工作人员，累计向过往群众发放“民法典”等各类普法宣传资料100余份。三是组织参加线上有奖问答活动。动员干部职工通过“官渡普法”微信公众号，参加由普法办、区司法局组织开展的官渡区2025年《中华人民共和国民法典》线上有奖问答活动。

3.开展《中华人民共和国宪法》学习宣传活动。2025年组织干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》1次，下步，将以“12.4”国家宪法日和“宪法宣传周”为契机，多形式面向社会组织开展宪法宣传活动，弘扬宪法精神。

（十二）针对管理、服务对象开发制作普法口袋书、微视频、微动漫等普法宣传产品

自制城市管理领域相关法律法规宣传微动漫视频 10余部，宣传标语10余条，综合利用LED显示屏、微博，公园字幕屏，宣传栏（橱窗）等开展法治宣传。

（十三）深化普法强基补短板专项行动，围绕普法专项行动工作要求，结合本部门（单位）实际制定具体贯彻举措；建立本部门（单位）普法志愿者队伍或者为区级普法志愿者队伍活动提供支持;年度深入基层开展普法公益宣传服务活动不少于4次

1.深入开展普法强基补短板专项行动，提升基层治理能力。为扎实做好官渡区2025年普法强基补短板专项行动工作，切实做好重点行业领域普法全覆盖工程，提升城市管理领域普法质效，我局成立了官渡区城市管理领域普法强基工作领导小组，领导小组下设办公室，将公安、交警、住建、生态环境、交运等部门及区城市管理局属各单位纳入工作小组成员名单，制定并印发了《官渡区普法强基专项行动城市管理领域细化实施方案》、制定《普法强基专项行动城市管理领域工作计划》，针对城市管理领域存在的噪音扰民、灯光亮化、占道经营等问题，明确细化各责任单位责任分工和工作要求，并按照实施方案及工作计划持续推进普法强基补短板专项行动有序开展。成立了城市管理领域普法工作指导组，区委政法委副书记陈锐任组长，负责指导专项行动工作的开展。组建了城市管理领域专项普法工作队，进一步整合资源，统筹部署，切实推动普法强基补短板专项行动工作落实落地。常态化地对我区城市管理领域存在的问题进行了摸排、分析，截止目前，暂未发现城市管理领域突出矛盾纠纷隐患。

2.深入基层开展普法宣传活动。

我局分别于4月25日、5月21日、6月26日、9月16日，以“民法典宣传月”、“5.26国际禁毒日”等重要时间节点为契机，组织人员到活动现场通过发放宣传资料等方式，深入基层开展普法宣传活动。

五、创新创优情况

（十四）普法工作受到省级主要媒体宣传推广

2025年我局法治建设工作信息被市级媒体采用2条；我局在整治城管执法不规范问题方面做法“三学活动强根基，提升服务显温情”被云南省住房和城乡建设厅采用并作为经验亮点转发学习。

（十五）积极参加省、市级法治类评比大赛并获奖

无。

今后，我局将进一步取长补短克服不足，将“谁执法谁普法”本部门涉及领域向纵深发。