2026年是“十五五”规划的开局之年，也是推动经济高质量发展的攻坚之年。1季度，官渡区凝心聚力、真抓实干，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全区经济平稳起步、开局良好。从整体运行态势来看，地区经济呈现“总量稳增、增速放缓、结构优化”的鲜明特征，经济发展的韧性与潜力持续显现，但同时也面临诸多挑战，部分领域仍存在突出问题，亟待针对性加以解决。

一、地区经济运行情况

（一）地区生产总值完成情况

初步核算，2026年1季度，官渡区地区生产总值完成384.96亿元，同比增长2.3%，增速较全市低0.9个百分点（全市增速为3.2%），较全省低0.7个百分点（全省增速为3.0%），较全国低2.7个百分点（全国增速为5.0%）。

分产业看，第一产业增加值完成2.73亿元，增长1.6%，第二产业增加值完成 107.61亿元，下降0.1%，第三产业增加值完成274.62亿元，增长3.3%。三次产业结构比为0.7:28.0:71.3。

（二）重点行业增加值完成情况

从总量及比重来看，增加值总量前5的行业依次为工业、建筑业、金融业、房地产业，批发业，占GDP比重分别为18.4%、10.0%、9.1%、8.5%、7.8%。与上年同期相比，工业增加值占比提升约1.8个百分点，批发业提升约1.0个百分点，公共管理、社会保障和社会组织提升约0.8个百分点。房地产业增加值占比下降约1.8个百分点，多式联运和运输代理业占比下降约0.9个百分点，餐饮业下降约0.8个百分点。

从增速来看，资本市场服务（增加值增速23.6%）、邮政业（增速19.7%）、多式联运和运输代理业（增速12.3%）、航空运输业（增速11.2%）均实现两位数增长。其他重点行业中，工业增加值增速4.2%，批发业8.1%，零售业2.3%，住宿业7.6%，餐饮业4.0%，科学研究和技术服务业4.1%，教育3.5%，公共管理、社会保障和社会组织3.8%。增速较差的行业主要有建筑业（增速-4.2%）、房地产业（增速-8.7%）、居民服务、修理和其他服务业（增速-6.0%）、文化、体育和娱乐业（增速-20.0%）、水利、环境和公共设施管理业（增速-2.9%）、卫生和社会工作（增速-1.6%）。

二、重点行业运行情况

（一）工业

1-3月，官渡区规模以上工业增加值同比增长5.9%，增速较上年同期下降0.6个百分点。

分门类看，采矿业增加值同比下降16.9%，下拉全区规模以上工业增加值增速0.1个百分点；制造业增长6.2%，拉动全区规模以上工业增加值增长3.8个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业6.0%，拉动全区规模以上工业增加值增长2.2个百分点。

（二）建筑业

一季度，281家资质以上建筑业企业上报注册地总产值210.77亿元，同比下降2.2%。经营地产值完成145.29亿元，同比下降5.7%，下拉1季度GDP增速0.45个百分点。

按企业资质等级划分，特级、一级资质企业上报注册地产值156.86亿元，占总产值的74.4%，同比下降1.9%；二级及以下资质企业上报注册地产值53.91亿元，同比下降3.0%。

（三）商贸业

1-3月，全区实现社会消费品零售总额188.65亿元，同比下降2.3%。其中，限额以上单位完成零售额82.27亿元，同比下降7.6%。

分行业看，批发业销售额完成648.05亿元，同比增长10.5%；零售额销售额完成220.26亿元，增长1.7%；住宿业营业完成6.56亿元，增长10.0%；餐饮业营业额完成15.29亿元，增长5.5%。

（四）重点服务业（错月）

1-2月，全区347家重点服务业企业实现营业收入36.15亿元，同比增长8.3%。

分行业看，多式联运和运输代理业18家，营业收入2.17亿元，同比增速18.1%；装卸搬运和仓储业10家，营业收入1.47亿元，同比增速3.7%；互联网和相关服务业8家，营业收入0.74亿元，同比增速18.4%；软件和信息技术服务业13家，营业收入1.7亿元，同比增速7.9%；租赁和商务服务业109家，营业收入11.72亿元，同比增速11.5%；科学研究和技术服务业80家，营业收入8.07亿元，同比增速10.4%；居民服务、修理和其他服务业27家，营业收入1.1亿元，同比增速-2.5%；文化、体育和娱乐业23家，营业收入0.16亿元，同比增速-43.4%；房地产业（不含房地产开发）54家，营业收入8.42亿元，同比增速4.1%；水利、环境和公共设施管理业5家，营业收入0.62亿元，同比增速-2.0%。

（五）投资

1.投资（官渡本区）

1-3月，官渡本区固定资产投资同比增长20.6%。其中，房地产开发投资同比下降18.5%，非房地产项目投资同比增长130.3%，投资结构呈现“非地产强势拉升、房地产承压调整”的鲜明分化特征。

2.产业投资（官渡本区）

1-3月，官渡本区产业投资同比增长314.2%，在库产业项目48个、占比24.2%，较上年同期提高17.2个百分点。三次产业投资增速分别为：一产下降72.7%，二产增长190%，三产增长11.6%。投资结构由上年同期0.5:5.3:94.2优化为0.1:12.7:87.2，二产占比提升7.4个百分点。产业投资高速增长主要得益于去年四季度及今年一季度入库的房地产项目时樾小区、春城瑞府小区、珺和花园（康旅城）。

3.民间投资（官渡本区）

1-3月，官渡本区民间投资同比下降16.8％，较上年同期回落20.5个百分点，占全部投资的比重为18.6％，较上年同期下降8.4个百分点，下拉全部投资4.5个百分点。

4.建安投资（官渡本区）

1-3月，官渡本区建安投资增长51.7％，增速高于全市37.3个百分点，占全部投资比重较上年同期（50.6％）提升12.9个百分点，达63.5％，拉动全区固定资产投资增长26.0个百分点。建安投资的高速增长主要得益于昆明市第十五水质净化厂建设工程、云南省昆华国际医院（呼吸区域医疗中心云南省第一人民医院东院）建设项目、福德、普自、五里城中村改造等项目。

5.商品房销售面积

1-3月，官渡区商品房销售面积37.77万平方米，同比下降27.9％，降幅较2025年全年扩大22.7个百分点，下拉1季度GDP增速1.14个百分点。其中，住宅销售面积26.77万平方米，同比下降31.6%；商品房销售额23.17亿元，同比下降26.4％；商品房销售均价8655元/平方米，同比上涨7.6％。

三、经济运行中存在的问题

（一）建筑行业承压，资金周转困难

从新签合同来看，本年1季度新签合同额仅132.97亿元，较上年同期下降45.3%，且新签项目多集中于云南省外及省内其他地州，昆明市内、尤其是官渡辖区内新开工项目数量少、投资规模小，企业项目承接能力大幅下滑，本地建筑市场需求释放不足，发展后劲减弱。同时，行业资金周转压力凸显，全区资质以上建筑业企业应收账款余额508.57亿元，占流动资产比重偏高；资产总计1715.05亿元，同比下降24.1%，负债合计1252.50亿元，同比下降0.1%，资产负债率处于较高水平。资金回笼缓慢进一步制约企业新项目承接和产能释放。此外，仅52.3%的建筑业企业实现1季度营业收入正增长，部分中小企业陷入“接单难、回款慢、运营难”的恶性循环，企业增长面不高，行业整体承压明显。

（二）供需衔接不畅，消费复苏乏力

今年以来，全区限额以上社会消费额增速整体下行，消费市场复苏乏力。一方面，监测的部分重点产品产量与销售额趋势相背，供需衔接不畅，如饮料类零售类值同比增长11.7%，而饮料、精制茶产品产量分别同比下降31.8%及49.3%，产能与市场需求脱节，部分传统产品同质化严重，缺乏核心竞争力，未能契合居民消费升级趋势。另一方面，官渡区城镇居民可支配收入、国内旅游人数、国内旅游总花费在全市各县区中均处前列，并保持稳定增势，但收入增长未能有效转化为消费动力，旅游消费潜力未能充分挖掘，存在“流量空转”、未能将人流转化为消费留量的突出问题。

究其原因，这固然有居民消费意愿不强、上年度促消费政策提前释放消费潜能的影响，但市场产品与消费需求不契合、消费活力不足的问题也不容忽视。具体而言，当前居民消费已呈现“情绪价值优先于功能价值、个性化需求优于大众化供给、体验过程重于占有结果、绿色健康胜于廉价耐用、文化认同强于国际大牌”的鲜明趋势，悦己消费、体验消费、健康消费、银发消费、宠物消费等新兴消费业态方兴未艾，而传统产品和服务市场持续缩减，难以满足居民升级型消费需求。此外，各类短期促消费政策降温后，消费热潮快速退去，长效消费激励机制尚未建立，未能实现“短期刺激”与“长期固本”的有效结合；同时，优质旅游资源带来的人流量向“留量”转化力度不足，旅游产品仍以传统观光型为主，体验感、参与感不强，从“旅游云南”向“旅居云南”的转型进度滞后，旅游消费附加值偏低，未能形成“旅游引流、消费提质”的良性循环。

（三）服务业新旧转换，增长动能不足

当前，全区重点服务业呈现增长动能乏力、新旧转换滞后的发展态势，难以支撑行业持续稳定高质量发展，当前阶段，全区重点服务业呈现增长动能不足的发展态势。其一，传统行业下行。1-2月重点服务业营业收入的增长主要得益多式联运和运输代理业、互联网和相关服务、租赁和商务服务等现代服务业的拉动，而文化、体育和娱乐业，居民服务、修理和其他服务业等传统生活性服务业则面临较大下行压力，合计下拉重点服务业营业收入增速0.45个百分点，传统服务业转型升级步伐缓慢，缺乏数字化、智能化改造，服务质量和效率难以提升。其二，行业增长严重依赖头部企业，抗风险能力薄弱。多式联运和运输代理业中，云南中水联运物流等两家企业合计拉动行业增长22.4个百分点；租赁和商务服务业中，昆明团骑信息科技等三家企业合计拉动行业增长11.0个百分点。头部企业波动直接影响行业整体走势，中小服务业企业发展乏力，缺乏资金、技术和人才支撑，未能形成多元支撑格局。其三，行业负增长面偏高，发展不均衡问题突出。特别是装卸搬运和仓储业、互联网和相关服务业、房地产业（不含房地产开发）、文化、体育和娱乐业四个行业，营收同比下降的企业数占该行业企业总数的比重分别为50%、50%、51.9%、65.2%，半数以上企业经营承压，行业发展活力不足。其四，新入库拉动效果不强，存量下滑趋势未缓。重点服务业本年新入库企业35家，较上年同期减少22家，且新入库企业体量偏小、盈利能力较弱，仅拉动重点行业增长1.3个百分点，无法抵消存量企业下滑带来的影响，行业增长后劲不足。

（四）投资项目单一，有效投资不足

项目类型单一的问题突出，有效投资不足，难以支撑产业高质量发展。全部投资项目中工业投资项目仅14个，完成投资额占全部投资的12.7%；产业投资项目48个，完成投资额占全部投资的24.4%，工业及产业投资占比偏低，难以推动产业升级和动能转换，缺乏高新技术产业、战略性新兴产业项目支撑，产业发展层次不高。民间投资项目110个（其中房地产开发项目82个），完成投资额占全部投资的18.6%，反映出当前本区投资以政府主导的基础设施项目、房地产项目为主，民间资本参与度不足，市场投资活力未充分激发，民间投资面临准入门槛高、融资成本高、回报预期不明朗等问题。同时，未能将投资项目与本地产业发展深度结合，难以形成产业升级的跳板，未能将投资转化为长期竞争力，部分项目建成后运营乏力，难以产生持续的经济效益和社会效益。

四、工作建议

（一）纾困赋能建筑业，强化资金项目保障

聚焦建筑业发展痛点，以“短期纾困、长期赋能”为原则，推动行业高质量发展，充分发挥建筑业对地区经济的支撑作用。一是强化政策纾困，切实减轻企业负担。严格落实减税降费政策，精准减免中小企业相关税费，有效降低企业运营成本；积极协调金融机构优化信贷服务，推出适配建筑业企业的针对性信贷产品，简化审批流程、降低融资利率，助力企业缓解资金周转压力，推动建立工程款结算长效机制，缩短资金回款周期，破解企业“回款难”问题。二是优化项目供给，增强行业发展后劲。加强与省、市相关部门对接，积极争取基础设施、民生工程等重点项目落地，推动在建项目加快推进，确保按期竣工投产，充分发挥项目投资对内需的拉动作用；搭建企业项目对接平台，促进建筑业企业与重点项目对接，鼓励企业参与区内外重点项目建设，提升项目承接能力；引导企业优化业务结构，拓展绿色建筑、装配式建筑等新兴领域，推动行业转型升级，契合新质生产力培育要求。三是强化行业监管，规范发展秩序。加强建筑业行业监管，规范市场竞争秩序，打击恶意竞争、拖欠工程款等行为，营造公平有序的行业发展环境；引导企业加强技术创新和人才培养，推广先进施工技术和工艺，提升工程质量和效率，培育一批具有核心竞争力的龙头企业，带动中小企业协同发展，形成“头部引领、多元协同”的发展格局。

（二）优化供需衔接，激活消费市场活力

立足“创新供给、释放需求”，破解供需错配难题，推动消费从“流量空转”向“价值沉淀”转变，充分释放消费内需潜力。一是优化产品服务供给，精准对接消费需求。聚焦居民消费升级趋势，引导企业加大产品研发投入，推动传统产品升级改造，开发个性化、绿色化、智能化产品，重点培育悦己消费、体验消费、健康消费等新兴消费品类；针对重点产品，推动企业对接市场需求，调整产能结构，实现产量与销售额同步增长；挖掘本地特色资源，打造特色消费品品牌，提升产品附加值和市场竞争力，破解“有产能、没溢价”的困境。二是推动流量向留量转化，提升旅游消费效能。深入推进“旅游+”融合发展，践行“剧场原则”，打造沉浸式、体验式旅游场景，推动观光型旅游向旅居型旅游转型，提升旅游入住率和人均消费；整合旅游资源，打造主题化、故事化旅游线路，加强旅游宣传推广，吸引更多游客前来；完善旅游配套设施，提升旅游服务质量，优化消费环境，推动旅游消费提质扩容，形成“旅游引流、消费提质”的良性循环。三是构建长效促消费机制，释放消费潜力。统筹短期促销与长期培育，结合节假日、消费旺季，推出消费券、满减优惠等举措，刺激即时消费；同时，加强消费基础设施建设，完善社区商业、便民服务体系，提升消费便利性；健全社会保障体系，增强居民消费信心，推动收入增长与消费升级良性互动；培育消费新场景、新业态，推动线上线下消费融合发展，建立“产业升级—就业扩张—收入改善—消费增长”的长期正循环，进一步激发消费活力。

（三）推动动能转换，提升服务业发展质效

以新旧动能转换为抓手，推动服务业提质升级，增强行业增长支撑力，培育增长新引擎。一是加快传统服务业转型升级。加大对文化、体育和娱乐业，居民服务、修理和其他服务业等传统行业的扶持力度，引导企业开展数字化、智能化改造，提升服务质量和效率；推动传统服务业与现代服务业融合发展，培育新的服务模式和业态，拓宽发展空间，契合消费升级和产业转型需求。二是强化头部企业引领，培育中小企业活力。加大对重点头部服务业企业的扶持力度，支持企业扩大规模、提升竞争力，发挥其带动作用；同时，出台中小企业扶持政策，加大资金、技术、人才支持力度，搭建中小企业服务平台，推动中小企业专业化、精细化发展，形成“头部引领、多元协同”的发展格局，增强行业抗风险能力。三是提升服务附加值，培育新增长极。聚焦多式联运、互联网服务、租赁和商务服务等优势领域，推动产业集聚发展，提升产业规模化、集约化水平；引导企业延伸服务链条，拓展增值服务，提升服务附加值；加强人才培养和引进，为服务业发展提供人才支撑，推动服务业高质量发展，契合新质生产力培育要求。

（四）优化投资结构，扩大有效投资支撑

以“优化结构、提升效益”为核心，推动投资从“被动承接”向“主动定义”转变，充分发挥投资对产业升级、内需激活的撬动作用。一是聚焦产业投资，培育新质生产力。以投资基点撬动产业巨石，加大工业和产业投资力度，重点引进高新技术产业、战略性新兴产业项目，推动产业投资提质增效；优化产业投资结构，加大对产业链上下游项目的引进和培育，推动形成完整产业链，提升产业竞争力；推动现有产业项目升级改造，加大技术改造投资力度，促进产业转型升级，契合“以新供给创造新需求”的发展导向。二是激发民间投资活力，拓宽投资渠道。进一步降低民间投资准入门槛，破除市场壁垒，鼓励民间资本参与基础设施建设、产业发展等领域；优化民间投资服务，完善民间投资融资支持体系，降低融资成本，增强民间投资信心；建立民间投资项目对接机制，及时推送优质投资项目，引导民间资本精准投资，充分激发市场投资活力。三是优化项目管理，提升投资效益。树立产业链思维和场景化思维，推动投资项目与本地产业发展深度融合，将投资转化为产业升级的入口、生活场景的载体和新消费的触发器，形成新的增长引擎；加强项目储备和新开工项目推进，加大项目前期工作力度，确保项目及时开工、顺利推进；加强项目运营管理，建立项目运营评价机制，提升项目运营效益，推动投资形成持续的经济效益和社会效益，实现“投资—产业—消费”的良性循环。