官渡区2026年1-4月固定资产投资运行情况分析
今年以来，官渡区凝心聚力谋项目、抓产业、促发展，全力以赴推动固定资产投资平稳运行，实现良好开局。但新入库项目质量不高、在库项目结构不佳、民间投资信心不强等问题依然存在，后劲不足问题亟需关注。
一、固定资产投资总体运行特点
1-4月，官渡区固定资产投资（不含农户）同比增长9.0%，增幅较一季度下降11.6个百分点，较去年同期上升52.9个百分点。其中：房地产开发投资同比下降22.2%，降幅较上期扩大3.7百分点，较去年同期扩大27.2个百分点；非地产项目投资同比增长92.0%，增幅较上期下降38.1个百分点，较去年同期上升167个百分点。
从构成上看，三大构成投资“一增两降”。官渡区建安工程、设备工器具购置、其他费用投资比重为66.8：0.9：32.3，投资结构呈现差异化增长态势。与上年同期相比，建安工程投资增长33.5％，高于全市平均水平（3.1％）30.4个百分点，增幅较一季度下降18.2个百分点，拉动官渡区投资增长14.4个百分点；设备工器具购置投资同比下降30.8％，增长动力偏弱；其他费用投资同比下降21.2％，其中土地购置费同比下降21.0%。
分产业看，1－4月，第一产业投资同比下降84.7％，降幅较上期扩大12个百分点，下拉全部投资0.4个百分点；第二产业投资同比增长85.4％，增幅较上期收下降104.6个百分点，拉动全部投资增长6.5个百分点，下拉程度较上期缩小3.5个百分点；第三产业投资同比增长3.4％，较上期回落8.2个百分点，拉动全部投资增长3.1个百分点，拉动力较上期减弱7.8个百分点。三次产业投资比重结构为：0.1：13：86.9。
从商品房销售面积及到位资金看，1－4月，官渡区新建商品房销售面积43.08万平方米，同比下降33.3％，降幅较1－3月扩大3.5个百分点。从主要用途看，住宅销售面积34.89万平方米，下降28.9％；办公楼销售面积2.82万平方米，下降40％；商业营业用房销售面积0.4万平方米，下降43.9％。1－4月，房地产开发实际到位资金34.01亿元，同比下降4.4％。从主要资金来源看，国内贷款1.82亿元，增长100％；自筹资金2.74亿元，同比增长3.8％；定金及预收款15.38亿元，同比增长11.4％；个人按揭贷款9.04亿元，下降52.2％。
二、存在的问题
（一）第三产业投资比重高，拉动偏弱
2026年1-4月，全区第三产业投资整体增长呈下行趋势，全年完成投资同比增长3.4％，低于全区平均水平5.6个百分点，完成投资占全部投资比重近九成，对全部投资的拉动仅有3.1个百分点，拉动作用偏弱。从主要影响行业看，水利、环境和公共设施管理业活力不高，全年完成投资同比下降38.8％，占第三产业投资比重为3.0％，下拉第三产业投资2.1个百分点；房地产开发投资负增长，全年完成投资同比下降17.9％，比重为51.8％，下拉第三产业投资17.9个百分点。
（二）民间投资持续萎缩，市场信心亟待提振。
1-4月民间投资下降13.7％，同比回落1.9个百分点，比一季度降幅收窄3.1个百分点，下拉全区投资增长3.8个百分点。市场主体投资意愿不足、营商环境仍需优化。产业投资同比增长189.4%，占全区投资比重22.9％。2026年云南省政府将今年确定为“项目攻坚年”，推动产业投资和民间投资稳定增长是重点任务之一，官渡在这一领域的差距亟待弥补。
（三）房地产市场增长乏力，销售结构不合理
1-4月房地产开发完成投资持续负增长，增幅较一季度上升3.7个百分点，增长动力不足。从构成看，建安工程、设备工具购置均呈下降趋势，开发建设环节疲软。开发投资的增长主要依靠土地购置费支撑。商品房销售主要依靠的是前期政府回购商品房作为保障性住房，1-4月如剔除政府回购项目泽满欣苑报送的数据，商品房的销售面积降幅将扩大至60.3%。
三、对策建议
（一）激发民间投资活力增强市场信心。
落实民营经济发展政策，优化营商环境，依托服务平台精准推送惠企政策，针对政策难点开展“滴灌式”解读，稳定民间资本预期。借助产业基金、地方政府专项债等工具，引导民间资本进入先进制造、生态环保、现代服务业领域，拓宽民间投资领域。推行“企业服务专员”制度，“一对一”全周期跟踪项目，完善“洽谈—签约—开工”闭环机制。发改、工信、住建等部门协同联动，全流程监控审批与项目进度，重点督办“开工不动工、动工慢推进”项目，确保开工即入库、入库即报数。
（二）推动“三大工程”项目建设。
继续推动城中村改造、保障性住房等“三大工程”项目建设，结合今年城市更新、老旧小区提升改造，同步完善教育、医疗、商业配套，打造“产居融合”社区，通过新建和配套建设创造新的投资增长点，实现投资、销售“双支撑”。
（三）加大房地产“走出去”营销
积极筹划开展“旅居云南、住在官渡”相关营销活动，开展“渝昆高铁沿线城市”系列巡回路演，组织品牌房企在成都、重庆、泸州、宜宾、昭通、会泽等节点城市依次开展大型推介路演活动，形成有特色、能爆眼的房企宣传噱头和营销策略，让旅居“流量”成为安居“留量”。多元化激活房地产市场需求。通过以购代建等方式，加强收购存量商品房转化为配售型、租赁型、回迁安置性保障房；积极推进“房票”安置政策落地，加大房票推广使用力度，控增量、去库存。
