官渡区社会救助“物质+服务”第二批服务项目购买服务计划
官渡区社会救助“物质+服务”第二批服务项目购买服务计划
一、项目基本情况
项目名称：官渡区社会救助“物质+服务”第二批服务项目;
购买主体：昆明市官渡区民政局;
单位性质：行政机关;
政府购买服务目录代码及名称：A0403社会救助服务；
资金预算：2025年第一批省级福利彩票公益金“物质+服务”社会救助改革创新试点项目补助经费27万元，具体以资金下达文件为准。
二、购买内容
（一）开展困难群众多元化救助服务
依托专业社会工作服务机构，聚焦辖区内符合条件的低保对象、特困人员、低保边缘家庭及刚性支出困难家庭等救助对象，提供个性化、精准化的社会救助服务。服务内容主要包括心理疏导、情绪抚慰、资源链接、社会融入支持、能力提升培训及照料护理指导等非物质类援助。通过“一对一”“小组工作”等专业方法，深入挖掘救助对象潜在需求，缓解其心理压力，改善家庭关系，增强自我发展能力，促进其更好地融入社会，推动社会救助从单一物质救助向“物质+服务”综合救助模式转变，全面提升救助服务的温度与效能。服务结束后对服务对象进行满意度测评，满意度不低于90%。
（二）开展项目过程审计、绩效评价
聘请第三方专业机构，对项目执行全过程进行独立、客观的审计与绩效评价。重点审查资金使用规范性、服务目标达成度、社会效益及满意度等关键指标。通过查阅档案、实地走访、问卷调查及数据分析等方式，全面评价项目实施效果，形成书面审计报告及绩效评价报告。评估结果作为后续项目优化及承接主体考核的重要依据，确保政府购买服务公开透明、规范高效，切实提升财政资金使用效益和社会救助服务质量。审计评估机构不得与救助服务承接主体存在任何利害关系。
三、承接标准
（一）具有独立承担民事责任的能力；
（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（六）法律、行政法规规定的其他条件。
四、采购方式
根据《云南省政府集中采购目录及标准（2024年版）》（云政办函〔2024〕7号）文件精神，以及《中华人民共和国政府采购法》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等相关规定执行。
五、目标要求及服务期限
（一）目标要求：
一是坚持需求导向与效果导向相结合，确保社会救助服务精准对接困难群众实际需求。承接主体应严格按照合同约定及服务方案，规范开展专业服务，建立健全服务对象档案，实行“一户一档”动态管理；强化过程监管与质量控制，定期报送服务进展及成效数据，确保服务覆盖率、知晓率及满意度达到预期指标。
二是通过项目实施，有效缓解救助对象生活困境与心理压力，提升其自我发展能力与社会融入水平，形成可复制、可推广的“物质+服务”综合救助经验，推动全区社会救助工作高质量发展。
三是项目实施周期内，开展困难群众多元化救助服务不少于300人次；服务结束后，由第三方机构对服务对象满意度进行统计测评，满意度不低于90%。服务过程中持续优化服务流程，完善救助机制。
四是聘请第三方专业机构，对项目执行全过程进行独立、客观的审计与绩效评价。重点审查资金使用规范性、服务目标达成度、社会效益及满意度等关键指标。通过查阅档案、实地走访、问卷调查及数据分析等方式，全面评价项目实施效果，形成书面审计报告及绩效评价报告。评估结果作为后续项目优化及承接主体考核的重要依据，确保政府购买服务公开透明、规范高效，切实提升财政资金使用效益和社会救助服务质量。
（二）服务期限：
合同签订之日起一年内。
六、联系方式
项目业主： 昆明市官渡区民政局
地 址： 昆明市官渡区云秀路2898号1号楼1楼
联 系 人： 杨老师
电 话： 0871-67196365
邮 编： 650000
