《关于进一步加强官渡区森林资源保护管理的实施方案》政策解读
一、 起草背景
为深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻落实“绿水青山就是金山银山”发展理念和党的十九大提出的“要实行最严格的生态环境保护机制”和“坚决制止和惩处破坏生态环境行为”指示要求,坚持以最严格制度和最严密措施保护发展森林资源,巩固挂牌督办整改成果,优化森林资源保护管理长效机制,确保社会稳定,为建设“全国生态文明建设排头兵”和“中国最美丽省份”作出积极贡献。为进一步加强官渡区行政辖区内森林资源保护管理工作,结合昆明市官渡区、国家级昆明经济技术开发区、云南省滇中新区昆明空港经济区实际,特制定本实施方案。
二、 工作目标
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照生态保护优先的要求,统筹推进生态保护、生态修复、生态惠民,做好建设绿水青山、保护绿水青山、利用绿水青山三篇文章,结合官渡区林业发展“十四五”规划编制,将森林资源保护和林业发展纳入区级国民经济和社会发展规划,进一步加强昆明市官渡区、国家级昆明经济技术开发区、云南省滇中新区昆明空港经济区森林资源管理保护和合理利用工作。
三、 主要内容
《实施方案》共分为5个部分。
第一部分,组织保障。建立昆明市官渡区人民政府、国家级昆明经济技术开发区和云南省滇中新区昆明空港经济区林业管理责任制,形成齐抓共管工作格局。
第二部分,加强队伍建设。加强林业专业队伍建设,解决人员编制问题,补充林业专业技术人员和林业行政执法人员,确保林业工作有专业部门管,有专业人员抓。
第三部分,加强制度建设。通过建立网格化管理制度、考核奖惩激励制度、资金保障制度,严格审批制度,探索建立项目挂钩制度,建立有奖举报制度,切实保障林草工作。
第四部分,建立联动机制。建立三区联动机制,补充林业专业技术人员和林业行政执法人员,优化队伍结构。加大《中华人民共和国森林法》、《建设项目使用林地审核审批管理办法》、国家、省、市林草法律法规的宣传力度,引导全民守法护林,自觉守护绿水青山。
第五部分,强化监督。将年度林草执法、管理工作情况纳入区人大的法律监督、区政协的民主监督内容,列入视察计划。
四、 保障措施
1. 政治站位再提高。进一步加强官渡区行政辖区内森林资源保护管理工作,是认真贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的内在要求,是落实云南省建设生态文明排头兵的具体体现。
2. 组织领导再加强。成立由区级领导、各职能部门组建的工作领导小组,定期(每年不少于两次)或不定期研究解决森林资源管理中的疑难问题、案件办理、考核奖惩等。
3. 监督问效再强化。纪检监察部门、目督部门要加强对该项工作的监督检查问效,对群众举报、媒体曝光、监督检查中发现的违规违纪问题,一律从快查处、从严追责问责。
政策文件:昆明市官渡区人民政府云南省昆明空港经济区管理委员会昆明经济技术开发区管理委员会关于进一步加强官渡区森林资源保护管理的实施方案