对《区委宣传部、区司法局关于开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021—2025年）》的政策解读
一、制订文件背景及过程
全民普法是全面依法治国的长期基础性工作，2016—2020年，官渡区法治宣传教育第七个五年规划顺利实施，圆满完成各项目标任务以及完成市级对官渡区“七五”普法的考核验收工作。
根据上级有关文件精神，为切实开展好全区第八个五年法治宣传教育工作，区司法局在经过前期调研、起草编制和三轮征求意见修改完善后，形成了《八五普法规划（送审稿）》，并经区委全面依法治区委员会守法普法协调小组会议暨落实普法责任制联席会议审议通过。
二、文件重点内容
《八五普法规划（送审稿）》主要分为5大板块，共30个部分。
一是主要阐释开展法治宣传教育第八个五年规划的指导思想、主要目标和工作原则3方面内容，明确以习近平法治思想引领全民普法工作，把习近平法治思想贯彻到法治宣传教育全过程、各环节，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展；
二是明确了以习近平法治思想、宪法、民法典宣传和与推动高质量发展和区域性国际中心城市、自由贸易试验区建设、社会治理现代化、党内法规、加快民族团结进步示范区建设、争当生态文明建设排头兵、实施乡村振兴战略相关的法律法规宣传9个方面内容；
三是明确了以国家工作人员、青少年、各族群众、宗教人士、流动人口为主要对象，注重分类开展全民普法6个方面内容；
四是明确了以着力提升公民法治素养、深化普法责任制落实、在立法、执法、司法和法律服务过程中开展实时普法、运用社会力量开展普法、探索打造我区首个“普法融媒体中心”、加强社会主义法治文化建设、深化基层依法治理和探索创新普法其他模式等8个方面工作；
五是明确了加强普法工作组织领导、健全普法工作机制、强化普法工作保障和加强监督检查4个工作要求。
三、需要重点说明的问题
围绕官渡区普法工作实际，在本次规划编制工作中，在4个方面提出了个性指标。
一是在“民主法治示社区”创建方面，将创建“民主法治示范村（社区）”的数量和覆盖率修改为：争取到2025年全区创建成首个“全国民主法治示范村社区”，5个以上省级民主法治示范社区，80个以上“市级民主法治示范村（社区）”，覆盖率力争达到90%。
二是在加强普法工作保障方面，明确加大法治宣传教育经费投入力度，参照昆明市八五普法规划，要求区级财政按照常住人口数量制定人均经费保障标准不低于1元的标准把法治宣传教育经费列入本级财政预算，并逐步根据工作情况适当增加法治宣传教育经费。
三是在推进普法与依法治理有机融合方面，强调了执法办案的全员普法和全程普法，明确了一线执法人员通过办案进行释法析理和普法的重要性，在保障执法权威性的同时体现以人民为中心的人文关怀理念。
四是在加强青少年法治教育方面，强调充分发挥课堂教育主渠道和法治副校长（法治辅导员）、普法志愿者第二课堂作用，通过法治实践和案例教学，持续开展形式多样的法律进校园活动。
