关于《昆明市官渡区人民政府办公室关于印发昆明市官渡区反对拐卖人口行动实施方案（2021—2030年）的通知》的政策解读
一、 背景
拐卖人口行为一直以来都频频刺痛着公众的心，受害人及其家属承受的艰难与煎熬让人无比同情，人贩子的无情与嚣张令人发指。2021年国务院办公厅印发的《中国反对人口行动计划（2021-2030年）》、公安部从2022年3月1日起至年底开展打击拐卖妇女儿童犯罪专项行动，把反对拐卖人口行动推向新的台阶，把握当前拐卖犯罪新形势新特点，啃下反对拐卖人口的硬骨头，已成为下一步打击治理工作的重点之一。
二、 依据
（一）《中国反对人口行动计划（2021-2030年）》；
（二）《云南省人民政府办公厅关于印发云南省反对拐卖人口行动计划实施细则（2021—2030 年）及年度实施方案的通知》（云政办发〔2021〕50 号）；
（三）《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市反对拐卖人口行动实施方案（2021—2030 年）的通知》（昆政办〔2022〕57号）。
三、 目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人为本、综合治理、预防为主、打防结合”工作方针，健全完善预防、打击、救助、安置、康复于一体的反拐工作长效机制，推进法治反拐、协同反拐、科技反拐、全民反拐、跨国反拐，不断提高反拐工作法治化、协同化、科技化、社会化水平，努力构建“党委领导、政府负责、部门联动、社会协同、公民参与、法治保障、科技支撑”的工作格局。
四、 主要内容和涉及范围
（一）强化防范管理工作。规范人力资源市场管理，加强教育教学机构管理，严格医疗卫生机构监管，落实婚姻登记管理制度，完善流浪未成年人和弃婴救助制度，规范儿童收养程序。
（二）强化源头防控工作。提升源头治理水平，维护农村青年妇女权益，加强未成年人关爱保护，做好涉拐卖人口犯罪刑满释放人员教育帮扶管理工作。
（三）强化打击犯罪工作。健全完善打击拐卖人口犯罪机制，依法严惩突出违法犯罪行为，严厉打击次生违法犯罪，严格监督管理网络平台，全面采集核查信息数据。
（四）强化救助、安置、帮扶工作。做好救助工作，做好安置工作，做好帮扶工作。
（五）强化宣传、教育、培训工作。广泛开展法治宣传，定期开展专题宣传，针对性开展预防教育，积极发动社会群众参与，加强业务能力培训。
五、 工作要求及执行标准
（一）加强组织推进。各有关部门要按照职责任务分工，细化制定年度实施方案和任务清单，确保各项工作取得实效。
（二）强化督导检查。要加强检查通报、案件倒查、警告提醒等工作，及时发现和整改问题不足，及时补齐短板弱项，督促各项工作落到实处。
六、 注意事项
要注重协调配合。各级各有关部门要各司其职、密切配合，依法依规对拐卖人口行为进行打处政治，进一步在宣传防范、源头管控、行业管理、综合治理等方面形成合力，充分调动专业队伍、基层组织、社会组织等力量，推进工作取得更大成效。
七、 关键词诠释
本方案中拐卖人口行为指涉及《中华人民共和国刑法》第二百四十条、二百四十一条、二百四十二条、二百六十二条的具体违法犯罪行为以及其他和拐卖人口有关的其他关联行为。
