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中国共产党昆明市官渡区委员会组织部2025年部门预算编制说明公开目录

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1.贯彻执行党的组织、干部、人才、离退休干部工作方针、政策以及中央、省、市、区委的有关规定；负责全区组织、干部和人才工作的调查研究、检查督促，及时向区委反映重要情况，提出建议。

2.指导全区基层党组织建设，制定全区党建工作意见并组织实施；负责调整和理顺全区基层党组织的设置及其隶属关系，协调办理全区基层党组织的设置审批手续；按照《中国共产党章程》和相关党内法规要求，监督指导基层党组织按期进行换届，办理区党代会、党员代表会议有关事宜。指导基层党组织落实好“三会一课”、民主生活会和民主评议党员等制度，提高基层党组织党建工作水平。

3.负责统筹、指导机关党组织建设、党员队伍建设和基层干部队伍工作；统筹党务干部、党员的培训轮训工作，对党员的日常教育、管理、培训、组织生活进行检查，督促基层党组织落实好各项党内政治生活制度。

4.督促指导非公有制经济和社会组织党组织开展好党建工作。

5.组织全区基层党组织和党员开展相关活动，抓好典型经验的总结交流和先进典型的宣传表彰，推动基层党组织和广大党员发挥好战斗堡垒和先锋模范作用。

6.统筹安排全区党员的管理、教育和发展党员工作，组织做好入党积极分子的培训；指导全区组织员队伍建设；做好大学生村官选聘、日常管理、教育培训和服务工作。

7.对全区干部进行宏观管理，对区委管理的干部进行考察、考核、考评；负责协助做好区级领导班子和领导干部年度考核测评工作；研究提出区委管理的领导班子调整、配备建议；办理区委管理干部的任免、调动、交流、工资待遇、退休审批手续及军队转业干部的安置等事宜；负责吸收录用党群部门及法检两院公务员；负责党群部门工作人员考核、考评及非领导职务晋升等工作。

8.负责综合管理、培养选拔年轻干部、妇女干部、少数民族干部、党外干部、后备干部交流挂职工作；宏观管理全区各机关、事业单位中层正职干部。

9.贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《四项监督制度》等政策法规，对干部选拔任用工作及贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行监督，提高选人用人公信度；做好干部日常管理工作，负责受理信访举报，负责因公（私）出国（境）人员政审和登记备案工作。

10.负责制定和落实干部教育规划及年度计划，指导、协调和组织完成全区科级干部、中青年干部、居委会干部等的教育培训工作；负责科级领导干部的人事档案管理，代管街道、部分部委办局一般干部及离退休干部档案；

11.推进远程教育站点建设，规范远程教育站点管理，拓展远程教育功能；围绕全区党建中心工作、重点任务报送电视信息，宣传党建工作动态；挖掘党建先进典型，拍摄制作具有本地特色的党教片。

12.推进人才强区战略和《中长期人才发展规划》的实施，统筹抓好人才工作，抓好人才队伍建设，推进重大人才工程实施，加强人才机制建设，加大人才基础性工作力度，制定并抓好年度人才工作要点的落实。

13.贯彻落实公务员法及其配套政策法规，牵头负责公务员管理综合工作；指导区级人民团体、群众团体机关和事业单位参照公务员法管理工作；负责全区公务员考试录用、任职定级、登记、调配、辞职辞退和退出审批、报备工作；负责选调生队伍建设有关政策的落实和培养管理；

14.组织老干部体检并开展适宜的各种文体活动；对所管理的老干部进行家访，重大节日组织慰问，生病住院及时看望。听取或反映老干部的意见和要求，帮助协调解决他们的实际问题；

15.完成上级部门交办的其他工作任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置9个内设机构，包括：组织科、干部科、干部监督科、公务员管理科、干部教育信息科、人才科、老干部工作科、区委区直机关工委办公室、办公室。

我部门下属单位3个，分别是：

1.党员教育中心

2.老干部活动中心

3.官渡区老年大学

（三）重点工作概述

1、坚持把政治建设摆在首位，聚焦思想引领，筑牢理想信念根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以党的政治建设统领党的建设各项工作，始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最大政治责任，把党的领导全面、系统、整体地落到实处。

2、坚持服务中心强基固本，聚焦赋能减负，充分激发基层党组织活力。一是全面加强党员队伍建设。持续推动党纪学习教育走深走实，教育引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪、尊纪、护纪。加强党章学习教育，引导党员、干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉用党章规范一言一行。持续加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育、爱国主义教育和党史学习教育。加强党员队伍分类管理，突出抓好国有企业退休人员社会化管理党员教育管理服务工作，进一步规范流动党员管理。高质量做好发展党员工作，常态化开展新发展党员违规违纪问题专项排查，严肃稳妥处置不合格党员。二是加强党建引领基层治理。持和发展新时代“枫桥经验”，践行“四下基层”，落实党建引领基层治理三年行动年度任务。发挥好各级党组织打基础、链资源、搭平台等作用，推动资源、服务、管理下沉，推进破解基层治理“小马拉大车”等突出问题，突出共建共治共享，建立健全常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制。完善矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，大力开展矛盾纠纷排查和信访积案化解。持续推进5个街道、59个社区基层治理整体提升、优化升级，抓实全省党建引领基层治理试点工作，全面提升基层治理效能。三是着力增强党组织政治功能和组织功能。压实党（工）委（党组）主体责任，项目化推进、清单化管理、精准化落实年度基层党建重点任务，全过程抓严抓实基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。突出“两个作用”“两个功能”，推进党支部“扩先、提中、治软”行动，深化“春城先锋示范党支部”“官渡先锋示范党支部”创建。抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，扎实推进机关、国企、学校、医院党建工作，推动全面提升，培育一批高水平示范点，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

3、坚持树立实干担当导向，聚焦能力作风提升，扎实推进高素质专业化干部队伍建设。一是树牢选人用人导向。以省委“十个鲜明导向”为指引，全面贯彻落实市委“四用四不用”要求，继续加大在产业发展、招商引资、项目建设、街道等一线选拔干部力度，树立重一线、重实干、重实绩、重公认的选人用人导向。二是选优配强领导班子。按照巡视巡察整改工作要求和实际情况，配齐配强空缺岗位，特别是持续加强教育、卫健等专业队伍建设。突出大抓基层导向，持续加强街道干部队伍建设，为打通各项政策的“最后一公里”提供组织保障。三是加大干部“下”的力度。深入贯彻落实好中央和省市委能上能下相关规定，常态化开展“躺平式”干部和“太平官”整治，在干部试用期满考核等方面作出探索，以“下”的压力激发干部“干”的活力。

4、坚持精细化管理增效提质，聚焦重实干重实绩，激励公务员队伍担当作为。结合“干部作风能力提升年”活动，整合培训资源，聚焦公务员能力短板问题，制度化选派公务员到“吃劲岗位”上、“关键岗位”上，“复杂环境”中完成实践锻炼，体系化推进公务员队伍能力提升。树立鲜明晋升导向，健全职级职数管理分析机制，综合考量工作需要、德才表现、职责轻重、工作实际和任职经历，依托“大竞赛”、“古渡百舸争先赛”等适时开展职级晋升，充分发挥职级职数“风向标”作用。持续深入推进年轻公务员“源头培养”工程，全面提升年轻公务员能力素质，整合培训资源，因材施教、分类施训，强化专业性能力培训，注重在实践中培养锻炼公务员解决实际问题、处理复杂矛盾的能力。加强公务员培训的监督和考核，探索研究年轻公务员分级考核制度，加强对年轻公务员的定量分析，让年轻公务员的实绩画像更加清晰。

5、坚持树立融合助推导向，聚焦引才引智，扎实推进人才强区建设营造高层次人才聚集最优生态。积极融入昆明青年发展型城市建设，增强面向“两亚”人力资源服务产业园、留学生创新创业基地虹吸效应，推进人才强区三年行动，筑牢争当面向南亚东南亚辐射中心排头兵的组织保障。建立高技能人才孵化体系，制定印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施方案》，通过健全高技能人才培养体系、健全技能导向使用制度、完善高技能人才评价体系、完善高技能人才激励机制四个维度，使技能人才规模持续壮大、素质大幅提高。构建两亚人才服务平台。为持续推进面向两亚人才服务项目，依托官渡区面向两亚人才服务平台，通过数字化的手段打造一个运用移动互联网技术，为两亚人才提供一站式服务数字化平台，实现人力资源调配数据库，动态评估项目绩效。

6、坚持强服务重管理，聚焦作用发挥，推动新时代离退休干部工作走深走实。持续增强离退休干部工作时代性、针对性、有效性，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神，开展离退休干部党组织书记培训及党建联络员培训。全面贯彻落实中央和省、市、区委关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见，做好组织学习、广泛宣传、针对辅导、专题培训等工作，持续加强离退休干部党支部标准化规范化建设，争创一批“云岭红旗党支部”，持续深化“银发聚力彩云南·古渡晚霞再增辉”品牌建设。

7、坚持自我革命坚定信念，聚焦自身建设，持续强化效能机关建设。以“讲政治、重公道、业务精、作风好”为遵循，强化理论武装、以学促干，抓好实践转化，以自我革命为动力源泉，按照“主动想”“扎实干”“看效果”的抓工作“三部曲”，一步一个脚印，持续推进部机关自身建设。聚焦学习贯彻习近平总书记关于机关党建工作的重要论述和重要指示批示精神，持续深化“模范机关”创建，健全完善部机关内部工作制度，规范优化办文办会程序，带头整治形式主义为基层减负；开展“岗位大练兵、业务大比武”，持续深化“书香组工”“组工讲堂”，推动组工干部勤学善思，锻造“多面手”“业务通”。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位2个；事业单位1个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制41人，其中：行政编制24人，参公编制：10人工勤人员编制4人，事业编制3人。在职实有41人，其中：财政全额保障41人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员55人，其中：离休3人，退休52人。

车辆编制1辆，实有车辆0辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入16012556.00元，其中：一般公共预算16012556.00元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比增加4923276.00元，主要原因分析2024年机构改革于8月份原区委老干部局划入组织部为内设科室老干部科，原老干部局的2个下属单位老干部活动中心和官渡区老年大学也划到组织部管理。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入16012556.00元，其中:本年收入16012556.00元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款0元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加4923276.00元，主要原因分析2024年机构改革于8月份原区委老干部局划入组织部为内设科室老干部科，原老干部局的2个下属单位老干部活动中心和官渡区老年大学也划到组织部管理。

四、预算单位支出情况

（本条分组按项级科目细化）

2025年部门预算总支出16012556.00元。财政拨款安排支出16012556.00元，其中：基本支出12946132.00元，与上年对比增加5656852.00元，主要原因分析2024年机构改革于8月份原区委老干部局划入组织部为内设科室老干部科，原老干部局的2个下属单位老干部活动中心和官渡区老年大学也划到组织部管理；项目支出3066424.00元，与上年对比减少733576.00元，主要原因分析因财政紧张所有项目支出大幅度压缩。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

“2013201-一般公共服务支出-组织事务-行政运行”主要用于单位基本运行和机构人员工资支出7728656.00元；

“2013202-一般公共服务支出-组织事务-一般行政管理事务”主要用于组织部门其他项目支出2170000.00元；

“2013250-一般公共服务支出-组织事务-事业运行”主要用于单位事业单位人员基本运行和机构人员工资支出6000.00元；

“2080501-社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休”主要用于行政离退休费用支出1948900.00万元；

“2080502-社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-行政单位离退休”主要用于事业离退休费用支出68000.00万元；

“2080505-社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位基本养老保险缴费支出”主要用于职工养老保险费用支出1080000.00万元；

“2080506-社会保障和就业支出-行政事业单位养老支出-机关事业单位职业年金缴费支出”主要用于职工职业年金费用支出331000.00万元；

“2101101-卫生健康支出-行政事业单位医疗-行政单位医疗”主要用于行政单位职工医疗保险费用支出800000.00元；

“2101102-卫生健康支出-行政事业单位医疗-事业单位医疗”主要用于事业单位职工医疗保险费用支出48000.00元；

“2101103-卫生健康支出-行政事业单位医疗-公务员医疗补助”主要用于职工公务员医疗补助费用支出600000.00元；

“2101199-卫生健康支出-行政事业单位医疗-其他行政事业单位医疗支出”主要用于职工其他医疗支出192000.00元；

“2210201-住房保障支出-住房改革支出-住房公积金缴费支出”主要用于职工住房公积金费用支出1040000.00元。

五、省对下专项转移支付情况

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部无对下专项转移支付情况。

（一）与中央配套事项

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部无按既定标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部无政府采购预算。

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目5个，政府采购预算总额85000.00元，其中：政府采购货物预算20000.00元、政府采购服务预算65000.00元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计18390元，较上年减少2810.00元，下降13.25%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，增长0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部2025年公务接待费预算为3000.00元，较上年减少2000.00元，下降40%，国内公减少原因为参照2024年公务接待支出进行压减。

（三）公务用车购置及运行维护费

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部2025年公务用车购置及运行维护费为15390.00元，较上年减少810元，下降5%。其中：公务用车购置费0元，较上年减少0元，下降0%；公务用车运行维护费15390.00元，较上年减少810元，下降5%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为0辆。

减少的主要原因是：本年度按照过紧日子的相关要公务用车购置及运行维护费要求逐年下调。

八、重点项目预算绩效目标情况

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部2025年无重点项目支出，故无重点项目预算绩效目标。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

中国共产党昆明市官渡区委员会组织部2025年机关运行经费安排3066424.00元，与上年对比减少2066424.00元，主要原因分析增加刚性支出，因为机构改革原区委老干部局代管的商业集团离休干部的津补贴属于项目支出的刚性支出。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，中国共产党昆明市官渡区委员会组织部资产总额811238.07元，其中，流动资产410584.92元，固定资产27578.97元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产373074.18元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额增加0元，其中固定资产增加0元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53011100156500111

附件1预算公开表20250228050142983